九三学社中央2004年工作要点

2004年九三学社中央工作的总体要求是:高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为行动指南，全面贯彻中共十六大、十六届三中全会和九三学社八大精神，把发展作为参政议政第一要务，抓住学习这一主线，紧扣调查研究和机制创新这两个环节，突出参政议政能力建设、领导班子建设、后备干部队伍建设这三个重点，进一步弘扬民主与科学精神，团结奋斗、开拓创新、乘势而上，努力开创我社各项工作的新局面。

一、深入学习“三个代表”重要思想，增强思想建设的针对性和有效性

1、深入学习“三个代表”重要思想仍然是2004年全社思想建设的首要任务，要抓紧抓实抓好。要制订学习计划，健全学习制度，讲究学习方法，注重学习效果。要把学习“三个代表”重要思想与学习中共十六大和十六届三中全会精神紧密结合，与学习统一战线和多党合作理论紧密结合，把思想和认识统一到中共十六大和十六届三中全会精神上来，把智慧和力量凝聚到实现中共中央的决策和部署上来，进一步明确“三个代表”重要思想与加强自身建设、履行参政党职能的关系，不断增强社员特别是各级领导班子成员的政治意识、大局意识和忧患意识，把“三个代表”重要思想的学习不断引向深入。

2、开展纪念《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》颁布15周年活动。社中央将在社十一届三中全会前夕召开纪念座谈会，社中央网站、《民主与科学》杂志和《九三中央社讯》将开辟纪念专栏，社中央领导同志将在社会有关报刊上刊发纪念文章。各地也要从实际出发开展多种形式的纪念和宣传活动。要以此为契机，在全社进一步深入学习宣传中共中央（1989）14号文件，提高广大社员坚持共产党领导的自觉性，增强走中国特色社会主义道路的坚定性，深化对我社参政党性质、地位和历史使命的认识。在认真总结15年实践经验的基础上，加强共产党领导的多党合作制度、参政党参政规律和党建规律的理论研究，为推进多党合作的制度化、规范化创造条件，为加强思想建设提供强大的理论武器。

3、积极探索增强思想建设针对性和有效性的途径。继续深入贯彻社中央大连常委会议精神，搞好“五个结合”，即把思想建设与履行职能相结合，建设政治文明与完善多党合作制度相结合，研读理论与改进学风相结合，继承传统与开拓创新相结合，思想教育与解决实际困难相结合。着力做到“三个下功夫”，即在研究新情况解决新问题上下功夫，在推动工作指导实践上下功夫，在以情感人以理服人上下功夫。努力做到育导相济、情理交融，虚实并重、讲求实效。

二、按照全面建设小康社会的总要求，在提高参政议政水平上下功夫

1、紧紧抓住发展这个参政党第一要务， 从“五个统筹” 着眼，按照“五个坚持”的要求，围绕全面建设小康社会特别是完善社会主义市场经济体制过程中的重大问题、难点问题和涉及群众切身利益的现实问题，突出重点，选准题目，动员全社力量，凝聚集体智慧，集中优势兵力，深入调查研究，积极建言献策。

2、充分发挥中央常务委员会对社中央参政议政工作的领导作用。将其列入常委会重要议事日程，定期研究讨论，听取情况汇报，提出意见建议，做出相关部署。

3、建立社中央领导参与民主协商活动的准备工作机制。与社中央参政议政研究中心议政日活动相结合，定期召开社中央机关各部门负责人会议，研究分析形势，综合相关信息，提炼发言内容，搞好分工协作，为社中央领导提供具有较高质量的参政议政材料。

4、整合人才资源，突出我社特色。在调动现有骨干积极性的同时，进一步发掘人才，建立参政议政人才数据库，构建全社参政议政人才网络。围绕科教兴国和可持续发展两大战略的实施，结合我社的人才优势确定重点选题，认准目标、坚持不懈，锲而不舍、持之以恒，逐步形成具有鲜明特色和广泛社会影响的我社参政议政“强项”和“品牌”。

5、拓展信息渠道，做好信息工作。搞好信息的深加工，注重发挥信息在参政议政特别是民主协商活动中的作用。加强与信息工作积极分子和信息联络员的联系，扩大信息来源；健全信息网络，规范工作程序，强化激励机制。2004年第四季度召开社中央信息工作会议，总结经验，培训人员，部署工作。

6、加强联系协作，完善工作机制。进一步密切与党政有关部门、社会有关单位、社外有关专家的联系协作关系，借助外力，取长补短，活跃工作，提高实效。完善参政议政课题招标与自由申请相结合的工作机制，细化工作环节，规范工作程序。

7、探索参政议政与社会服务工作有效结合的途径。社会服务在促进区域经济合作、支边扶贫、科技普及和兴教办学工作中，要从国家经济和社会发展大局着眼，紧密围绕参政议政展开，找准切入点，把开展活动、实施项目与调查研究、建言献策有机结合起来，实现办实事与提建议的统一，为民造福与参与决策的统一，力求取得一举两得，事半功倍的成效。社会服务工作要制订计划，明确重点，加大力度，务求实效。各省级组织要在2004年争取办一件有影响、有意义的实事，将其列入年度工作计划并报社中央。

三、维护安定团结的政治局面，为促进祖国统一做出贡献

1、结合国际局势的重大变化和国内重大改革举措的实施，及时进行宣传教育，不断增强社员的全局观念和大局意识，正确对待深化改革中出现的矛盾和困难，自觉维护社会稳定。

2、充分发挥我社联系广泛的优势，积极协助中共和政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪、凝聚人心的工作，为深化改革，完善社会主义市场经济体制创造良好的社会环境。

3、积极开展对外联络工作，发挥我社联系广泛的优势，加强与欧美同学会等团体的合作，广泛开展对外交流特别是与港澳台的科技、教育和文化交流，为维护香港和澳门的繁荣稳定，促进祖国和平统一做出贡献。

四、从更好地发挥参政党作用着眼，大力加强自身建设

1、进一步强化常务委员会的工作职能。从2004年开始，社中央主席办公会议每半年向常委会报告一次工作，听取意见，接受监督。

2、健全领导班子理论学习制度。保证时间，坚持学习，学有计划，讲求实效。用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，善于从政治上观察问题、判断形势，在事关大局、事关政治方向、事关根本原则的问题上明辨是非，保持清醒头脑。

3、切实贯彻民主集中制原则。坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的民主程序，健全工作机制，提高工作效率。领导班子成员要树立正确的地位观、权力观、利益观和以人为本的理念，提高个人修养，讲人格、树人品、有人缘，维护集体威信和班子团结。积极探索民主生活会、领导干部述职等形式，逐步建立对领导班子成员的激励和约束机制，努力掌握民主党派工作规律，提高领导水平和参政水平。

4、实施人才强社战略，搞好组织发展和后备干部队伍建设。实施人才强社战略要制定计划、突出重点、明确措施、抓好落实。对素质好、层次高的代表性人士，要积极主动地做好争取入社工作，主要领导要亲自出面。要处理好质量与数量、发展与巩固、重点与非重点的关系，在保持我社科技界为主体的同时，注意发展精通经济、熟悉法律、从事管理的人士，将组织发展工作和履行职能、培养骨干、加强后备干部队伍建设、改善结构结合起来。加强后备干部队伍建设要从2007年换届着眼，增强紧迫感，抓早抓紧抓实。要健全管用有效的人才培养机制，把后备干部的物色、考察、培养、选拔等环节规范化、制度化；要加强后备干部的培养锻炼，制定培训计划，加大培训力度；各级组织部门要对领导班子成员的专业、年龄结构等进行测算，为2007年换届和届中调整做好准备工作。

5、打牢基础，探索加强基层组织建设的新路子。鼓励和推动基层组织开展活动，树立先进典型，总结新鲜经验。了解基层社员的思想状况，维护他们的权益，反映他们的愿望和要求，引导广大社员立足本职、建功立业，为全面建设小康社会贡献力量。

6、加快全社社员资料库管理系统的建设，尽快完善方案，抓紧组织实施。

五、加强制度建设，完善工作机制

1、建立一年一次的社务工作会议制度。为了提高会议实效，减少文山会海，使各省级组织专职副主委和秘书长的主要精力放在抓工作落实上，从2004年开始，社中央每年第二季度召开一次社务工作会议，统筹参政议政、社会服务、思想建设、组织建设和机关建设等方面内容，原则上不再就某项业务工作以社中央名义单独举行会议。

2、转变工作作风，建立并完善社中央主席副主席和省级组织主委副主委视察走访制度以及机关工作人员联系基层制度，加强调查研究。

3、社的各级组织要以“三定”工作为契机，建设团结、精干、高效、务实、廉洁的机关。“三定”工作完成以后，要在完善各项制度的基础上，以提高服务质量为目标，抓好机关工作人员政治理论、业务知识以及各项规章制度的学习培训，不断提高机关工作人员办文、办会、办事的能力和水平。要抓好各项制度的落实。用制度进一步理顺工作关系，引进竞争和激励机制，增强机关活力。对已经形成的制度要严格执行，加强监督和检查，确保各项制度落到实处。认真做好社中央机关迁入新址的各项准备工作和组织实施工作，并以此为契机，大力推进机关办公自动化建设。