在祖国版图的北方腹地，黄河以其雄浑的姿态勾勒出一个巨大的“几”字形，这便是被誉为“中国生态心脏”的黄河“几字弯”。
“沿黄河省区要落实好黄河流域生态保护和高质量发展战略部署，坚定不移走生态优先、绿色发展的现代化道路。”习近平总书记的殷殷嘱托言犹在耳。近年来，九三学社山西省委会以高度的政治责任感和历史使命感，深入实地调研，用脚步丈量生态肌理，用智慧破解发展难题，书写了一份民主党派地方组织参政议政生动答卷。
启程
从国家战略中找准履职切口
心系“国之大者”，更要找准参政履职的着力点。长期以来，九三学社山西省委会始终把服务国家战略与回应地方发展需求结合起来，聚焦生态保护、民生改善和高质量发展中的重点难点问题，发挥社内科技人才密集、专业领域广泛的优势，深入调查研究，积极建言献策。
自2018年起，九三学社中央持续围绕黄河流域生态保护和高质量发展开展重点调研。山西地处黄河中游，黄河流经山西965公里，沿黄地区既是黄土高原水土流失综合治理的重点区域，也是维护黄河生态安全、保障黄河长治久安的重要屏障。九三学社山西省委会主动与社中央履职部署衔接，长期关注沿黄地区生态治理问题。
2024年初，在九三学社山西省委会的一次重点课题选题会上，大屏幕上的卫星遥感图像清晰显示出黄河“几字弯”地区植被覆盖的梯度变化：东南部吕梁山地区植被相对茂密，向西北延伸，地表逐渐过渡到风沙区和荒漠化区域。
调研组发现，不同自然地理单元相互连接，生态问题彼此影响，单一地区、单一要素的治理已经难以满足现实需要。“必须坚持系统思维，统筹考虑水资源承载能力、植被恢复、土壤保护和区域发展。”九三学社山西省委会主委李青山在会上提出。
这一建议很快得到响应。九三学社山西省委会成立“黄河‘几字弯’生态环境治理保护与高质量发展”课题组，组织生态、水利、农业、林业、遥感、自然地理等领域专家，对相关地区开展综合研究。
课题组在前期梳理资料时发现，经过多年治理，黄河“几字弯”地区生态环境整体向好，植被覆盖率和生态系统固碳能力不断提升。但在一些地区，随着人工林进入成熟期，气候变化、树种选择、造林密度和后期管护等因素叠加，土壤水分供需矛盾逐渐显现。
林草植被并非越多越好，也不是所有地方都适合采用相同的绿化方式。面对新情况，课题组认为，科学绿化必须回答好“哪里造、造什么、怎么造、怎么管”等关键问题，把植被恢复规模控制在水资源承载能力范围内，让每一棵树、每一株草都生长在适宜的位置。
由此，调研逐步形成清晰方向：既关注“几字弯”地区植被恢复的整体成效，也深入研究人工林稳定性、土壤干层、淤地坝安全、高效节水农业和跨区域协同治理等具体问题；既察看生态工程建设现场，也了解基层干部群众在管护、生产和发展中面临的现实困难。
发展
用脚步探寻治理答案
2024年4月起，课题组沿着黄河“几字弯”展开了多次实地调研。从毛乌素沙地到吕梁山腹地，从黄土高原沟壑区到沿黄农业生产基地，调研组一路走、一路看、一路问，努力从不同自然地理单元中寻找生态治理规律。
在陕西榆林，曾经流动的沙丘已被连片林木覆盖，生态面貌发生了明显变化。然而，课题组走进部分人工林后发现，一些林地表面看起来郁郁葱葱，林下深层土壤却较为干燥。
“生态治理不能只看短期绿化效果，还要关注几十年后的林分质量（林业领域中描述森林结构特征的核心指标）。”课题组成员提出，应根据降水、蒸发和地下水分布情况，合理确定造林树种和密度，增加乡土灌草植物比例，构建与区域水资源承载能力相匹配的乔灌草复合生态系统。
在山西吕梁的黄土高原沟壑区，课题组察看了多处退耕还林地。一些种植多年的刺槐林出现林木衰弱、枯死现象，坡地表面裂缝明显。土壤取样结果显示，部分区域深层土壤含水率较低，已经形成不同程度的土壤干层。
针对这一情况，课题组提出，应尽快建立人工林长期监测机制，系统研究不同树种、林龄和种植密度对土壤水分的影响。对于已经出现衰退的人工林，不能简单补植、复种，而应根据水资源条件采取降低密度、调整树种、增加灌草植被等措施，逐步恢复土壤水分平衡。
水土保持工程安全也是调研组关注的重点。在山西临汾的一条沟壑中，一座建于上世纪70年代的淤地坝进入调研组视野。坝体局部可见裂缝，溢洪道内堆积着枯枝杂物。
淤地坝被称为黄土高原的“粮囤子”和水土保持的“拦沙卫士”，在拦泥淤地、减少入黄泥沙和改善农业生产条件等方面发挥着重要作用。然而，调研组却了解到山西淤地坝数量较多，部分工程建设年代较早，分布在交通不便的偏远沟壑，日常巡查和维修养护难度较大。
课题组认为，要持续做好老旧淤地坝除险加固和日常管护，全面压实行政责任人、技术责任人和巡查责任人的职责，完善预报、预警、预演、预案机制。还可运用无人机、遥感、物联网传感器等技术，对重点坝体进行动态监测，及时发现裂缝、沉降、渗漏等安全隐患，提高防汛度汛能力。
历时半年，课题组召开座谈会10余次，走访基层干部群众百余人次。干部群众的直观感受、基层治理中的困难、科研监测数据和不同地区的实践经验，一同汇入了厚厚的调研笔记。
成果
让调研成果转化为治理实效
调研成果很快进入转化应用阶段。2024年11月，九三学社山西省委会形成的《我省沿黄地区土壤干层问题亟待破解》报送中共山西省委，得到省领导批示。随后，省自然资源、林草等部门有关负责人赴山西财经大学，与课题组围绕土壤干层监测、科学绿化和项目研究等问题进行交流，探讨通过联合开展科研项目，推动相关问题解决。
2024年12月起，《山西省黄河流域生态保护和高质量发展条例》施行，对不同区域防护林、水土保持林、水源涵养林、经济林和农田防护林建设作出规定，强调鼓励和支持高等院校、科研院所及社会组织开展黄河流域生态保护与修复、水资源节约集约利用、应对气候变化和绿色低碳发展等方面的科学研究。九三学社山西省委会提出的有关建议被吸纳。
同年12月，山西省印发推进“三北”工程区林牧业协调发展行动方案，进一步强调科学选择绿化方式，坚持以水定绿、适地适绿。以水资源承载能力确定植被恢复规模和方式，正是课题组在调研中反复强调的重要理念。
从毛乌素沙地的一把干土，到吕梁山人工林中的一道裂缝；从老旧淤地坝的安全隐患，到节水农业基地的技术创新，九三学社山西省委会用脚步丈量黄河“几字弯”的生态肌理，也用科技智慧寻找破解难题的路径。2026年，九三学社中央对口山西开展黄河流域生态保护和高质量发展民主监督工作。九三学社山西省委会作为对口省份组织，第一时间制定了《九三学社山西省委会协助开展黄河流域生态保护和高质量发展民主监督工作实施方案》，并成立了民主监督工作领导小组和专家库，全力配合做好此项工作。
调研不是终点，建议被采用也不是履职的终点。生态环境变化具有长期性，黄河“几字弯”治理更需要久久为功。李青山表示，九三学社山西省委会将继续发挥科技界别优势，跟踪植被恢复、土壤水分、水土保持和区域协同治理等问题，推动更多专业研究成果转化为治理举措，为黄河流域生态保护和高质量发展贡献更多智慧和力量。
（来源：团结报 作者：段迪）
