守护高原明珠　彰显责任担当

——九三学社云南省委会开展泸沽湖保护治理民主监督工作综述

泸沽湖这颗镶嵌在川滇交界的高原明珠是维护长江上游生态健康的“输液瓶”。2021年，中共云南省委部署开展九大高原湖泊保护治理民主监督工作，明确由九三学社云南省委会对口泸沽湖。5年来，九三学社云南省委会坚持以习近平生态文明思想为指导，积极探索民主党派专项民主监督方法路径，紧扣泸沽湖“人口少、污染轻、生态好”的本底特征和重在预防保护的核心要求，努力发挥参政党优势，扎实推进民主监督工作，为守护这一湖碧水贡献了智慧和力量。

深挖制度优势

以“聚”赋能监督履职

九三学社云南省委会充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，贯彻“监督 + 支持”理念，探索协商式民主监督的有效路径。

聚众智，建强组织体系。九三学社云南省委会第一时间成立由主委任组长、副主委任副组长的领导小组，精准遴选51名社内专家，组建水环境保护、生态修复等6个专业工作组，形成跨学科“智囊团”和班子成员挂帅、专家履职、机关保障的有机整体。

聚合力，精准建言献策。坚持问题导向，先后赴宁蒗彝族自治县深入一线调研12次，听取多方意见建议，广泛汇集合力，通过协商建言，为泸沽湖保护治理献计出力。既与当地政府部门座谈交流，又深入村庄、客栈、农田、建设工地等一线实地走访，精准把握当地在水污染防治、农业面源污染、旅游开发与生态保护平衡等方面的难点、痛点问题。

聚共识，凝聚环保共识。凝聚专家力量建言献策，深入调查研究、下沉基层科普宣讲。邀请省内外专家“把脉问诊”，举办报告会和生态文明讲座，联合编制并入户发放《泸沽湖生态文明科普宣传手册》，让绿水青山就是金山银山理念深入人心。

强化多维联动

以“融”放大监督效能

九三学社云南省委会主动融入更大格局，提升监督层级，搭建协作平台，汇聚各方力量，放大监督效能。

融入九三学社中央长江生态保护民主监督。将工作纳入九三学社中央总体框架谋划推进。促成2024年九三学社中央联合九三学社四川省委会、九三学社云南省委会共同开展泸沽湖省际协同保护调研，提出解决两省协作痛点、难点问题的方案。

融入云南“湖泊革命”攻坚战。构建纵向贯通、横向协同的机制，定期报送调研报告等材料，争取中共云南省委、云南省人民政府指导支持，让民主监督融入全省湖泊治理部署。

融入民主党派参政议政主责主业。将监督发现的问题转化为参政议政课题。围绕“传统村落绿色低碳发展”“破解5A创建瓶颈”等议题深入调研。创新联合九三学社中央、九三学社四川省委会等力量开展跨层级、跨地域联合调研3次，提升议政建言的深度和广度，形成强大的监督合力。

注重成果转化

以“实”彰显监督价值

九三学社云南省委会致力于将调研成果转化为监督实效，推动问题解决、工作改进和地方发展。

5年来，九三学社云南省委会主要领导先后5次率队开展重点调研，与中共丽江市委、丽江市人民政府主要领导交换意见，与管理部门、地方政府座谈交流9次，与相关部门交换意见4次，撰写上报专题报告20余份。

促成重大法治突破。2023年，在各方努力下，川滇两省同步完成泸沽湖流域生态环境保护协同立法，颁布泸沽湖保护条例并于当年12月1日同步施行，开创我国跨省湖泊协同立法先例。

推动关键项目实施。针对“控湖转坝”实施中资金困难、项目推进慢等问题，形成《关于加快泸沽湖“控湖转坝”规划实施以农旅融合绿色发展促生态保护的建议》上报后获批示，被省水利厅列为2023年重点关注选项。

建言获得高层认可。《关于泸沽湖流域农村生活污水和生活垃圾处理的建议》等5篇报告获九三学社中央领导批示。《关于泸沽湖流域绿色农业暨生态产品价值发展的建议》获省政府主要领导批示。

5年来勠力同心、砥砺前行。九三学社云南省委会将对口监督作为践行习近平生态文明思想、融入长江保护治理、服务云南高质量发展的重要平台。通过聚智筑基、保护优先、融合联动、实效转化等方式，探索出符合泸沽湖实际、体现九三学社特色的民主监督有效路径。从深入调研到智慧建言，从推动立法到促成跨省协作，从守护I类水质到探索生态价值转化，彰显了参政党的责任担当和多党合作制度在生态文明建设领域的优势与活力。守护泸沽湖的征程仍在继续，九三学社云南省委会将扛起政治责任，巩固拓展监督效能，携手各方绘就泸沽湖水清岸绿、生态和谐、产业兴旺、人民富裕的美丽画卷，为筑牢西南生态安全屏障、谱写美丽中国云南篇章持续贡献力量。

（来源：云南政协报   作者：张倚铭  张音笛）