|
九三学社江西省委主委、江西省科学院副院长李华栋说,社会主义新农村建设,关键之一在于培育造就成千上万有文化、懂技术、会经营的新型农民。然而,培育新型农民绝对离不开农村职业技术教育的健康发展。当前,农村职业技术教育发展却出现萎靡滑坡现象,主要体现在:思想观念落后、职教体制的缺陷、
教师力量薄弱、办学目标不明确、专业设置不妥、教学内容脱离实际、经费投入不足等等,使农村职业技术教育发展状况和态势不尽如人意。从作为我国农村职业技术教育的先驱——江西共产主义劳动大学的办学历史及其经验看,对当今农村职业技术教育所存在问题的解决,将提供有益的启示。
江西共产主义劳动大学(以下简称共大)自1958年11月创办至1980年11月改名为江西农业大学止,22年来共培养毕业生22万多人,其中“社来社去”的约15万多人。他们是一代有社会主义觉悟、有文化技术的新型农村劳动者,为江西省的农业发展和农村建设作出了积极的贡献。共大办学最主要的经验是“学以致用”和“社来社去”。
1、面向农业、面向基层设置专业,实行教学、生产、
科研相结合。共大按照农村、山区和各垦殖场不同的生产特点和需要设置系科。专业设置既根据国民经济计划和当地农业发展的需要,又坚持从实际出发,与生产基地情况相适应,与师资力量相适应,以保证教学内容与生产内容的统一。
江西共大在教学改革中提出了“学什么,做什么,做什么,学什么”的原则,建立了与专业对口的生产基地,组织学生参加与专业对口的生产劳动,组织师生开展科学试验和技术推广,把教学、生产与科学试验(推广)结合起来。学生既学到了一定的基础理论知识,又学到了丰富的实践知识共大提出教学、生产,科研三结合,以现场教学为主,把教学与生产紧密结合起来。
2、独自招生,毕业生多数实行“社来社去”。共大除了招收初中毕业以上的知青外,对具有生产劳动经验的农民,在文化程度和年龄上作了很大放宽。共大明确学生毕业后发给文凭,分配实行“社来社去”。即从农村来回到农村去。
共大创造的“社来社去”的招生和毕业生分配制度是一重大改革,它为提高全体农村劳动者的文化技术素质开辟了广阔的道路。共大的办学经验对深化教育改革,尤其对深化农村职业技术教育改革具有重要的指导意义和借鉴作用。
为此建议:
1.农村职业技术教育必须坚持面向农村的办学方向,坚持以培养有社会主义觉悟、有文化科技知识的农村劳动者为目标。农村职业技术教育是一种“就业”教育。应该把教学重点放在培养学生的专业技术技能上,为他们日后参加生产劳动提供必要的技术储备。农村职业教育要明确培养新型农民和为转移农村剩余劳力提供技术支持的二个办学目标。
2.以多种规格、多种形式发展农村职业技术教育,逐步形成层次结构比较合理,办学形式灵活多样的农村职业技术教育体系。首先要下力气把农村职业高中办好。同时还必须大力发展以高小毕业文化为起点的职业初中。目前农村中还有一部分具有高中文化基础的劳动青年,他们也希望能有机会学到更高层次的文化科技知识,因此还必须认真考虑创办高等农村职业技术学校。此外,须根据生产发展和技术推广的需要,采取兴办夜校、举办短期培训、开展技术咨询服务等多种方式进行职业技术教育。
3.坚持理论与实践相结合的教学原则,建立教学、生产、科研(推广)三结合的教学体制。目前不少农村职业学校的教学还停留在课堂上,学生也很少参加生产劳动。这种状况如不改变,教学质量就很难得到保证。农村职业技术教育应坚持理论与实践相结合的原则。
4.培养、建设一支理论联系实际的师资队伍。一方面要加强师资队伍建设,提高他们对职业技术教育的认识,安心职业技术教育工作;另一方面应适当安排他们参加一些专业劳动,提高他们的实践能力,丰富实践知识。
5.农村职业技术教育必须建立建设好自己的生产实习基地,走校产结合的道路。政府从国有山林、荒坡荒地中划拨一部分给职校经营,也可以由政府牵头,与所在地的乡、村协商租赁一部分荒山、荒地由学校开发经营,政府给予一定的租赁补贴。基地建立以后,要重点改善经营管理,提高经济效益。
6.综合运用财政、金融、税收等经济杠杆支持农村职业教育发展。一是建立扶贫帮困机制。各级地方政府要安排专项经费用于资助农村贫困家庭子女就读农业职业技术学校。各初中学校要积极配合,动员因贫困不愿继续升学的学生就读农业技术学校,学习一技之长;二是实施金融支持策略。农业发展银行对农村职业教育基本建设、购置教学设备和发展校办产业要提供低息贷款支持,向农村职业学校学生提供助学贷款。
7.农村职业技术学校的毕业生必须坚持为发展农业和农村经济建设服务。农村职业技术教育的任务是为农村培养有社会主义觉悟、有文化科技知识的新型劳动者。农村职业学校一方面要加强对学生进行前途教育,坚定他们扎根农村,改变农村落后面貌的决心和信心;另一方面必须加强对毕业生就业的服务工作,了解当地农村经济发展的规划和趋势,经常调查了解生产发展中所需要解决的实际问题,经常调查了解劳动力市场的信息,根据农村经济发展的实际需要和劳动力市场的预测来调整学校的专业设置、教学计划和教学内容,使培养的毕业生更能适应市场的需求。学校还要加强与毕业生的联系,及时了解毕业生回乡以后的工作、劳动状况。一方面要继续为他们提供新技术培训、咨询等服务,进一步发挥他们在发展农业生产和农村经济中的积极作用;另一方面可以根据毕业生在实际工作和劳动中反馈的信息来不断改进学校的教学工作,以便更好地为当地经济建设服务。
|