中共十六届三中全会提出，要树立全面、协调、可持续的科学发展观，2004年2月，温家宝总理在省部级主要领导干部“树立和落实科学发展观”专题研究班结业式上作了专题讲话。2004年6月，胡锦涛总书记在两院院士大会上，对科学发展观又作了进一步阐述，号召我国科技界和广大科技人员要在解决经济社会发展中急需解决的科技问题上发挥重大作用，要在树立和落实科学发展观中起到先锋作用。九三学社作为一个以科技界高中级知识分子为主体的参政党，应积极发挥作用，为落实科学发展观做出贡献。

一、把掌握科学发展观的现有内容与丰富科学发展观结合起来

中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定，温家宝总理在省部级主要领导干部研讨班上的专题讲话，胡锦涛主席在两院院士大会上的讲话，是我们学习科学发展观的三个重要文献。这三个文献对科学发展观的内涵作了精确的概述，即“以人为本、全面、协调、可持续的发展观。按照五个统筹，促进经济、社会和人的全面发展。” 九三学社各级组织要组织社员讨论落实科学发展观对于全面建设小康社会及实现现代化的重大意义，研究组织与社员个人如何为树立和落实科学发展观做出力所能及的贡献。胡锦涛同志对科技界与科技人员如何在树立与落实科学发展观中起到先锋作用时提出要切实做好三项工作，对此有重要的指导作用。一是要从科学的角度不断充实和丰富科学发展观，二是要为全面、协调、可持续发展提供强有力的科技支撑，三是要在全社会广泛宣传科学发展观。九三学社要为不断充实和丰富科学发展观做出应有的贡献，就应该坚持和发扬老一辈成员的巨大政治和理论勇气，响应胡锦涛同志大兴求真务实之风的号召，选准课题，深入调研，缜密论证，在以上三个方面有所作为。第一，要做好科技岗位的本职工作，多出科技成果。黄昆与王选两位院士已为全社作出了榜样。第二，要组织社内有关专家参与中共理论界与宣传部门的宣讲工作与活动，号召全体社员树立正确的生活观，树立节约资源、保护环境、保护生物多样性的意识，并在自己所接触的人群中带头倡导节俭风气。第三，在社内组织专题研讨，对科学发展观进行周密的科学解释，为科学发展观提供坚实的科学理论基础做出贡献。

二、研究落实科学发展观的关键环节与措施

要树立和坚持的发展观是科学的、系统的、全面的发展观，是适合中国国情和顺应时代潮流的发展观。科学发展观的确立是对传统发展观的超越和扬弃，将指导中国的现代化建设少走弯路，少付代价，使中国人民在追求现代生活同时顾及子孙后代与世界人民的根本利益，不走美国式高享受大量消费他国自然资源的国家利己主义道路。历史的经验表明，一个新的社会科学观念要卓有成效地指导实践，必须经过一个理论系统化、法制化的过程，不可能像自然科学观念在实验室演示那样立竿见影。毛泽东思想指导共产党人取得中国革命的胜利，夺取了政权，但后来因为未能融入法制体系，对违反毛泽东思想体系的许多言行已没有什么约束力，在“大跃进”与“文化大革命”两场灾难面前显得软弱无能。胡锦涛同志指出：“落实科学发展观是一项系统工程，不仅涉及经济社会发展的方方面面，而且涉及经济活动、社会活动和自然界的复杂关系，涉及人与经济社会环境、自然环境的相互作用。这就需要我们采用系统科学的方法来分析问题、解决问题，从多因素、多层次、多方面入手研究经济社会发展和社会形态、自然形态的大系统。不仅要从科学理论上进一步明确科学发展观的内涵，而且要从科学的基础研究和应用研究、各学科研究和跨学科研究等方面来确定在经济社会发展的各个领域落实科学发展观的具体要求。”确定这些具体要求，是落实科学发展观的首要环节。如果具体要求不明确、不科学，落实科学发展观仍会雷声大，雨点小，甚至干打雷，不下雨。现在以人为本，全面、协调、可持续发展，坚持五个统筹，促进经济社会协调发展目标已经确立，那么，研究、讨论、确定各个领域内落实科学发展观的具体要求则是我们可以发挥自己特长的舞台。

在科学发展观理论的深化、细化过程中，必须注重建立和完善保障科学发展观施行的体制与机制，只有建立科学的评价激励机制，才能有效地落实科学发展观，才能有效遏制某些地方、部门、行业与单位及少数显赫人物不符合科学发展观的行为。年初，中央举办省部级主要领导干部“树立和落实科学发展观”专题研究班表明中央已经抓住了保证科学发展观落实的关键人群，在结业典礼上，温家宝同志提出省部级领导干部树立正确的政绩观。温家宝同志指出：“现在一些不正确的政绩观及其表现，许多与我们现行的体制、机制和具体制度有关。要推进和深化改革，抓紧建立和完善政绩评价标准、考核制度和奖惩制度，以形成正确的政绩导向。”九三学社应为在我国尽快形成正确的政绩导向，为早日解决由人民群众给执政党政绩打分的问题做出努力和贡献。

三、要在全国各级人大与政协的舞台上为落实科学发展观鼓与呼。

随着我国政治文明建设的推进，人大与政协对执政党提高领导水平、对落实和坚持科学发展观将起着十分重要和不可替代的作用。根据宪法赋予的权力，全国人大有对贯彻、落实科学发展观的情况进行检查、监督，并为落实科学发展观提供法制保障的责任。九三学社在全国人大的领导人和人大代表，要围绕落实科学发展观中的各种经济、社会问题开展调查研究，通过社内代表的联名或与其它民主党派、无党派代表联名提出促进、落实科学发展观的议案。

关于人民政协如何为落实科学发展观充分发挥作用，这是参政党可以较好地履行参政议政职能的大课题。在现行政治体制框架内，各民主党派在人大代表中名额少、比例低，而且各代表主要是随省代表团活动，不便于各民主党派内部的集思广益。人民政协的情况不同，地级市以上政协都按党派界别组成，这就便于各民主党派发挥各自优势，不仅可以提出提案，可以进行大会发言，报刊宣传、介绍各民主党派对如何有效落实科学发展观的主张和建议。科学发展观作为“三个代表”重要思想发展的最新成果，反映了中共对发展问题的新认识，揭示了经济社会发展的客观规律。作为客观规律，科学发展观对人类社会就必然具有普遍的意义，西方发达国家的发展经历和实践经验都可以借鉴。九三学社中央可以组织一批科学家通过考察、调研写出那些国家如何发展的专题报告，以更有效地协助执政党化解落实科学发展观的种种阻力。