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本次中常会的中心议题,是研讨在新形势下如何加强全社的思想政治建设。作为一个社龄很短,担任省级组织负责人时间更为短暂的九三成员,要谈出很多经验和见解恐怕不可能,我只能谈一点体会。 去年6月,九三学社江西省第五次代表大会选举产生了新一届省委领导班子。新班子的优势是明显的:五位主委平均年龄46岁,全部具有教授职称,其中有4位是博士(3位在国外获得博士学位),2位大学副校长,1位省科学院副院长。但我们的不足也同样明显,5人中除蒋凤池副主委是上届的老同志外,其余4位均属党派领导岗位上的新人,我本人更是党派工作的新兵。比较而言,我们对全省组织情况不是很熟悉,和广大社员之间缺乏较深的相互了解,对如何开展思想建设和组织建设心中无数。因此,怎样才能够统一思想,凝聚人心,切实履行参政党职能,在老一辈的基础上进一步开创社省委工作的新局面,我们深感责任重大,压力巨大。 |  |
新的工作头绪众多,从何着手?毛主席曾说过,下车伊始,哇啦哇啦,没有不犯错误的。我所受过的历史学训练告诉我,了解历史和社会问题最基本的途径,就是通过文本和田野调查等方法进行深入的调研,最广泛地占有相关资料,由此才可能找出事物的相互关系和规律,得出正确的认识。于是,我们确定了以深入基层,广泛调研为抓手和突破口,由此发现问题症结,完善工作思路,明确努力方向,为打开工作局面奠定基础。 我们的基本做法是,在确定地区分工联系的基础上,社省委领导到全省各地市逐地调研。我社在江西九个地级市设有市委组织,我个人在一年中,在繁忙的行政工作间隙,跑遍了南昌、九江、景德镇、鹰潭、吉安、赣州、新余、宜春、抚州九个市委,外加萍乡市省直支社和余江、浮梁两个县级支社,以及省直的若干基层委员会和支社。其他几位主委也随我或分别到自己联系的市委开展调研。每到一地,首先召开全体市委委员和基层组织代表的座谈会,重点了解各市级组织的基本情况、工作实绩和经验、社员思想动态、存在的问题和今后的打算等。我们也利用这一机会传达宣讲中共十六大报告和社中央会议、文件精神,报告社省委的工作和打算,征求对社省委的意见和建议。其次,和市委领导和部分委员进行个别谈话,深入了解和考察班子情况,再有选择地深入到一些基层单位考察,解剖麻雀,取得第一手印象和信息。同时,与中共市委和统战部领导交换意见,商讨如何推进我社工作。 此外,结合社中央布置的“如何认识中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的优越性,如何发展我社的优势和作用”的主题思想状况调查,由李华栋副主委具体负责,在全省社组织范围内进行了一次较大规模的调研。调研采用问卷和专题调查两种形式,共发出问卷163份,收回134份,在南昌、九江、鹰潭三市召开专题座谈会3次,120多位社员参加了座谈,提出了大量的宝贵意见。这次调查较真实地反映了社员的思想动态,取得了重要收获。社省委在此基础上撰写的调查报告,上报后受到了社中央的表彰,社中央在《宣传思想工作通讯》上予以全文刊登。 调研工作的深入开展,使社省委的各项工作有了坚实的基础。一年来,我社学习宣传、参政议政、课题调研、科技创新、社会服务、组织建设和机关建设等工作都在原有基础上有了新的进步。一年来的实践使我们深深体会到,深入基层,广泛调研对搞好我社工作益处甚大,是搞好思想政治工作的一个实在而有效的途径。 一、深入基层调研,摸清实际情况,是搞好思想政治工作的前提和基础。 虽然我社组织内部有着各种会议、报告和联系制度,其对于获取基层组织的相关信息是有帮助的,但仅仅靠这样一种制度安排远远不够。各级领导必须深入基层,才能比较细致和确切地了解下级组织的实际工作状况、人员状况、思想状况和存在的问题。我自己九个市委跑下来以后,才逐渐感到心中有一点数。我们看到了绝大多数市委都在近一年内从陋室搬进新楼,工作条件和环境大大改善,反映出江西省各地方党委对统战工作的重视程度和支持力度逐渐加大。 实践表明,解决好地方组织各项建设问题的关键,是选好地方特别是市级组织的领导人。我们将此作为一个重大任务来抓,以最大的力气选配好市级组织的领头人。我们每到一地,特别注意考察现任和后备干部,为今后的班子搭建早做准备。就思想政治工作而言,调研工作越深入细致,选人、决策犯错误的可能性就会越小,我们的思想政治工作也就有了更为坚实的基础。 二、深入基层直接指导,帮助解决实际问题,是搞好思想政治工作的有效途径。 由于各种因素的制约,我社地方组织总是不可避免地存在着这样或那样的实际问题和困难,单靠他们自己的力量常常难以解决,这是影响基层组织领导和社员工作积极性和思想情绪的主要因素。而省级组织和领导视野较宽,关系较广,解决问题的资源和能力都更强一些,下基层可以在第一线直接帮助地方组织解决一些困难和问题。如景德镇市原轻工部所属陶瓷研究所,是国家重点实验室单位,后下放该市,并入景德镇陶瓷学院。但陶院因怕背包袱,几年来一直不与该所实质性合并,使该所的发展受到很大影响。该所我社成员较多,设有支社,我到支社调研得悉有关情况后,将该支社的报告直接转呈分管科技的副省长,并向他陈述了该所的困难与问题,对促成问题的解决起到了积极作用。目前省政府正在采取措施,将在该市分属国家、省、市的三个陶瓷研究院所及陶院进行资源整合,创建一流的陶瓷教育、科研体系,该所上下及社员对此都较满意。又如我们在调研中发现,许多在地市的社员科研工作颇有成就,但在申请各种课题、评奖、专项资金和进行成果转化方面困难很大,社省委便与对口的省科技厅进行协商,对经过社省委审查推荐的项目给予倾斜和支持。通过社省委的帮助,一些社员得到了有关部门的支持,如鹰潭市委副主委、市农科所所长周水凤同志获得了国家农业科技示范专项资金100万元,鹰潭税务局姚孝明的网络安全技术获得省科技厅专项资金9万元。社省委还积极帮助全国著名苎麻专家赖占均研究员申报工程院院士。一年来,我们在做好成员的政治安排,促成实体的审批,争取经费支持,改善工作条件,开展调研工作,乃至成员矛盾的调解,子女上学和就业等许多问题上,或直接与当地党委和政府沟通,或在北京、省内为之牵线搭桥,尽力帮忙解决。这样,基层的同志感到社省委领导下基层不是礼仪性的,更不是走过场,而是实实在在地帮助他们解决问题,从心里感觉到组织的温暖,对组织的认同和工作积极性提高了,思想政治工作自然也就好做了。来自组织实实在在的关心和帮助,是比任何单纯的说教和呆板的学习都更为有效的思想教育手段。 三、深入基层发现先进典型,总结推广经验,听取批评建议,改进工作方法,是搞好思想政治工作的重要内容。 我们在各地调研时,总能发现一些埋头苦干,无私奉献的优秀社员。象我们号召全省社员学习的原浮梁县政协副主席陈齐达同志,就是其中最具代表性的人物。我常常感到,这些默默奉献的同志,才是我们九三学社的脊梁。我们有责任更多地关心他们,把他们宣传介绍出来,有的还应选拔使用。这既是鼓励先进,教育群众的需要,也是组织建设、持续发展的要求。忽视他们,是失职,也是我们思想政治工作的大缺憾。 基层创造的一些先进经验,对我们破解难题,在面上推广很有价值。如余江县支社,是我省不多的几个县级组织之一,地处较偏,经费很少,但十几年来工作一直做得有声有色,生机盎然。他们的一个重要经验是,加大感情投入,关心社员生活,真正把组织建设得象一个家庭一样。他们的许多具体做法非常值得其他支社学习和借鉴。又如九三抚州市委,为了推动基层组织工作,制定实施了工作实绩《考核办法》,把社员考核分数作为年终评先依据和推荐后备干部的参考条件之一,又以各支社成员考核平均分作为支社评先的依据,创造了以量化方式衡量社员和基层组织工作状况的有益方式。对基层的一些好的经验和作法,我们拟在全省组织中推广,这是对基层工作的指导和帮助,同时也是对先进的表彰和鼓励。 对社省委的工作提出意见和批评,也是我们在基层调研时特别注意征求的。在每次座谈会上,我们都会向社员报告社省委的工作和下一步的打算,也会请大家对社省委的工作提出批评建议。象上面提到的地方社员获得项目支持和科技成果转化难的问题,就是由于若干市委都有社员提出,使我们真正意识到必须把科技创新和科技成果转化问题作为一个重要的中心工作来抓,以此为突破口,走出我社科技服务工作的新路子。我们将江西九三社员中最突出的六个代表人物和六大科技项目的材料递交给分管科技的副省长,使之纳入了省领导的工作视野。在社中央院士委员会的支持下,我们又和江西省科技厅合作,联合发文向全省征集需要两院院士帮助和支持的项目,由我们递交给院士委员会,请社内著名科学家到江西指导。今年我们准备实施的优秀社员和优秀基层组织评选活动,也是调研中一些社员向社省委建议而被采纳的。社省委认真征求意见,使基层组织和社员的思想和看法可以表达,其对我们改进工作,提高组织凝聚力,都具有积极的意义。 四、向基层的广大社员传达关心,增进感情交流,是搞好思想政治工作的必要方式。 对广大社员来说,有一个普遍而强烈的愿望,这就是特别希望上级组织的领导能够到基层来。在去年社省委换届大会上,有的代表甚至说,我们并不指望社省委领导能够帮我们解决多少实际问题,只要能到基层来看看我们,我们就心满意足,别无它求。平时社员对社省委的批评,也常常集中在领导下来太少这一点上。基层同志直言不讳地指出,社省委和地方组织之间的关系比较疏离,原因就在这里。而我们在各地,都能深深感到社员同志们对我们衷心的欢迎和欣喜。所以,领导经常下到基层,在开展调研的同时,向社员们传达和宣传中共中央和社中央有关会议和文件精神,带来上级组织的关心和问候,是一种非常好的鼓舞社员,增进感情,提升组织形象,调动成员积极性,提高组织凝聚力的手段。在去年全省社员思想状况调研当中,社省委一位副主委始终参与工作,参加了全部的座谈会。一些老同志在发言中谈到,能与社省委的领导一起,面对面商讨社内工作,是平生第一次,使他们感受到新一届社省委领导的新作风和新形象。这当然是对我们的鼓励,但社员们的心情却是真诚的。当然,到基层并不只是调研考察,有些会议和活动可以安排到地市进行。如去年底我们到部分市委宣传中共十六大精神和传达社中央八大精神,就很受欢迎。另外,领导利用出差之机顺便到当地的基层组织看望走访,也是非常便当而又受欢迎的事情。正象上面提到的余江县支社的经验所表明的那样,对待广大社员要充满感情,要尽一切努力为他们服务,这是我社各级组织尤其是上级领导的重要职责,我们常说的思想政治工作也就体现在其中。 以上所谈,集中在深入基层,广泛调研方面,似乎已经超越了单纯的思想政治工作的范畴。但我们认为,思想政治工作是一个整体性的任务,从来就没有什么单纯的思想政治工作。行之有效的思想政治工作,应该是存在和体现于社务工作的方方面面。如果离开了具体的工作去寻求做好思想政治工作的途径,那就把思政和社务变成了两张皮,就不可能落到实处,取得实效。这就是我们在深入基层进行调研后得出的体会。如果说最初我们还只是把深入基层调研看成是了解情况、寻求对策的话,那么我们现在更将其看成是思想政治工作的重要方法和手段。我的意思不是说只要把调研工作做好了,或者说只要经常到基层去,就可以取消其他的思想政治工作,而是说,要搞好党派的组织和思想政治建设,下去是关键,当前应该大力提倡各级领导深入基层进行调研和指导,把思想政治工作做到第一线,力求解决产生思想问题的根源,在工作和发展中解决思想问题。当然,这样做并不容易,这就要求我们要以高度的责任心,挤出时间,克服困难,经常不断地下基层,做工作。最近,韩启德主席在百忙之中,先后到了安徽、浙江、上海和贵州等地进行调研,为我们做了表率。我们要向他学习,深入基层,走近社员,调查研究,指导工作。
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