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银行业岗位外包亟需规范
发布日期:2017-09-17 来源:九三学社中央委员会
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九三学社中央经济委员会副主任、江苏省新型城镇化与社会治理协同创新中心研究员、苏州海关主任科员龚震说,目前,银行业为节省运营成本,很多营业网点一线岗位较多使用派遣制或外包制员工,从大堂经理到柜员都不是银行的正式员工。储户调侃称,“我可能来到了一家假银行”。事实上假银行的事情也不是没有发生过。

近年来,居民个人信息泄露问题十分严重,其中银行业是信息泄露的重灾区。而且,银行储户存款“不翼而飞”等案件也时有发生,苏州甚至发生过个人储户上亿元存款存进中国银行,在储户存单、身份证均无遗失的情况下,存款被银行员工席卷而去。如果银行把某些涉及消费者利益的关键岗位外包,更让人难以放心。

商业银行是一种特殊的商业机构,其服务一方面关系到消费者个人信息安全和资金安全;另一方面又关系到金融市场秩序和银行业公共形象,因而,商业银行岗位外包必须规范审慎。

商业银行营业网点柜面处理业务被外包后,银行管理能力、服务水平都存在下滑的可能。这是因为,银行把柜面处理业务外包给承包企业,外包制员工主要听命于承包企业;而实施派遣制的,派遣员工是与劳务派遣机构签订劳动合同,银行对其约束力大幅下降。因此,无论外包制还是派遣制,都让银行用工关系变得复杂,管理难度大大增加。此外,外包制员工与银行正式员工在工资福利等方面存在较大差距,也影响银行内部工作氛围和对外服务水平。

为此,建议:

1.银监部门要规范银行业用工管理,银行哪些岗位可以外包,哪些岗位不能外包,应明确界线,并明确业务外包,但责任不能外包。

2.要求银行对网点柜面处理业务进行岗位外包,一定要全面考量,谨慎决策,对直接涉及消费者个人信息和资金安全的一线柜面岗位,不宜外包。

3.要求银行进行外包的岗位限定为辅助性岗位,并把好两关:一是对承包企业要严格选择,二是对外包制员工要严格审核并强化监督。