全国政协委员、九三学社中央委员、江苏省交通运输厅厅长游庆仲

中国江苏网3月4日讯 昨日，记者专访了全国政协委员、九三学社中央委员、江苏省交通运输厅厅长游庆仲，他谈及了百姓关注的诸多交通热点问题。据悉，江苏百姓所持的公交一卡通使用将越来越广泛，也能逐步享受跨区优惠。此外，到今年年末，全省将全部取消收取出租车经营权有偿使用费。

江苏将大力发展镇城公交

很多人在南京等江苏大城市上班，平时想回趟家陪陪住在镇子或村子里的父母，如选择公共交通工具，还是比较折腾。游庆仲委员表示，按照省委省政府部署，今年将继续推进农村公路提档升级，在2013年到2015年，江苏实施了第一轮农村公路的提档升级，2016年到2018年将启动第二轮升级，每年新改造农村公路将在4000公里以上。

另外，还将对老桥危桥进行改造，将逐步拆渡建桥，给百姓出行带来便利。游庆仲还指出，今年还将大力推进农村地区出行的基本公共服务均等化，目前全省已经完成了58%，即有500多个镇有了“镇城公交”，这已经让居住在镇村的居民享受到城市市民一样的待遇。未来还将强化从城市到县城、县城到镇、镇到村的“串联客运”体系的构建，使得百姓更为便捷地到达县城、大城市，从而进一步满足他们就医、就业的需求。

持公交一卡通将逐步享受异地优惠

在智能化服务方面，江苏一直走在全国的前列。目前，全省13个地级市已实现公交一卡通。游庆仲委员表示，从今年开始，将逐步向县里推行，特别是优先推行大城市和周边地区的公交一卡通异地优惠措施。

游庆仲委员指出，通过大数据分析，一些城市与邻近城市之间，百姓通行往来比较多，比如南京的栖霞和镇江丹徒通行往来就很多，并且苏锡常、徐州地区都有这样的现象。虽然公交一卡通可用，但A城市的百姓并不能享受B城市公交出行的种种优惠，而周边地区的百姓，更需要公交一卡通的跨区优惠，如果有了这种优惠，就能吸引外地百姓到本地，也能让百姓实现异地居住，形成合理的城市功能布局。游庆仲委员说，下一步，一些城市将签跨区公交一卡通优惠协议，让异地居民通行方便且更能省钱，这也是供给侧改革的重要方面。

解决交通拥堵，要调整完善城市交通规划

城市道路拥堵越来越严重。游庆仲委员表示，这种拥堵带来了很多无效出行，浪费了时间也影响了环境，因此，必须下大力气治理。不过，游庆仲委员认为，交通拥堵问题并非单一因素所带来的，其中主要的问题是城市规划。“早期城市规划，我们更多采用道路方式来解决交通，把道路单单作为城市功能板块连接手段的一种配置方法，而不是按照‘交通引导’的方式来规划。所以，当今很多城市交通先天的毛病就比较厉害。”

谈及如何疏解，游庆仲委员给出了思路，需要在城市规划中，对理念、方法和路径进行转型、创新，通过交通引导的方式优化功能布局。总体而言，需要进一步完善交通网络，有一些板块只能从这个通道通过，管理上可以采用一些手段，用绕行方式来疏解。与此同时，过境交通可采用网络的方式疏解，比如，南京的二桥应该是过境通道，但也成为了城市道路，两者叠加造成了拥堵，这就需要加快过江通道的建设。

正与多部门合作，降低小客车装ETC门槛

“目前ETC发展较快，但也遇到瓶颈”，游庆仲委员坦言，现在办ETC卡，里面有时要先存上钱，很多人还不太习惯，因此，安装率还不算高。正考虑与多部门合作，降低小客车装ETC门槛，比如，新车上牌照的时候安装ETC，对车辆使用者行为、信用都将有管控，也增加车辆ETC利用率。另外，ETC与城市停车资源将一体化，比如ETC既能缴过路费，也能缴城市停车费，不需要多卡，实现小客车ETC缴费的一卡通。

到年底全省将全部取消出租车经营权有偿使用费

“我们要理性看待人们所说的‘网约车’的优势及好处。”游庆仲委员指出，很多人都说“网约车”好，其实，人们所说的“感觉好”，很大程度上是成本较低。这是一种摆在竞争环境下的“好”。游庆仲委员表示，希望抓紧出台网约车指导意见，这涉及供给侧的改革，也能满足百姓高品质的出行需求。

另外，随着网约车的兴起，要继续推动出租车行业改革。据介绍，目前省内已有多个市取消了政府收取的出租车经营权有偿使用费。到今年年底，全省将全部取消出租车经营权有偿使用费，直接降低出租车企业的运营成本，并且还会利用信息手段，发展电召业务，鼓励出租车行业兼并重组整合，并提供市场新的出行服务，在转型中获得市场份额。此外，游庆仲委员说，“网约车”发展，应更强调安全性，因为，只要涉及出行服务就要将安全放在第一位。