“京津冀处在同一个自然流域、同一个生态系统，生态环境保护和治理不能以行政区划为单位，而应以同一个自然流域即同一个自然生态系统为单位，协调联动。”全国人大代表、九三学社张家口市委主委、张家口市政协副主席祁万利建议。

祁万利代表以密云水库上游生态清洁小流域建设为例告诉记者，2014年，京冀两地共同调研后，联合编制密云水库上游生态清洁小流域建设规划，其中就包括张家口市的赤城县。截至目前，北京提供支持资金约2亿元，首批1.155亿元已拨付到位，河北省也筹措资金5250万元，以水源保护为中心，构筑“生态修复、生态治理、生态保护”三道防线。如今，密云水库上游首批50平方公里建设任务已经完成，生态清洁小流域建设成效初显。

这样的例子还有很多。张家口市与北京合作实施了京冀生态水源保护林和水环境治理工程，建立环京三县与交界的北京四区森林防火联防机制和林业有害生物防御体系。京津冀环境执法联动工作机制正式启动，通过联手开展大气污染防治执法行动、排查水污染隐患等工作，逐步实现了京张环保一体化，共同打击区域内环境违法行为。

“生态共建是一项长期任务，京津冀生态环境联防联控、协同共建机制还应进一步创新和完善。”祁万利建议，京冀两地联动，尽快启动京冀水环境生态补偿工作，建立潮河、白河流域环境保护补偿机制。（记者 王成果）