2016年，我国海洋生产总值6.8万亿元，蓝色海洋经济已成为国民经济发展的重要引领和动力。在“大众创业、万众创新”浪潮推动下，天津、上海、青岛、厦门等地相继形成高端“蓝色创客”聚集区，为促进海洋科技成果转化、拓展海洋经济产业链作出了积极贡献。“十三五”期间，进一步完善“蓝色创客”扶持政策，推动“蓝色创客”集群发展，将是我国发展海洋经济、建设海洋强国的重要举措。目前，我国“蓝色创客”发展面临一些问题亟待解决。

一是“蓝色创客”人才短缺。我国海洋领域的创新创业群体还处于发展初期，“蓝色创客”人数少、规模小，未形成海洋科技创新和产业开发的“团队效应”。同时，我国培养海洋专业人才的科研经费投入不足，相比美、日等海洋经济强国每年超过270亿的科研经费，差距明显。

二是投融资体系有待完善。我国风险投资资本市场尚未成熟，专业投资机构少，银行对“创客”的信贷支持力度不足，加上“蓝色创客”从事的新兴海洋产业，本身具有高投资、高风险、高回报、长周期等特点，融资困难问题尤为突出。

三是公共服务平台建设不完善。“创客”不但需要能够突破产业关键技术，形成优势产品的专业服务平台，也需要知识产权交易、成果转移与产业信息监测、金融与资本等公共服务平台。由于我国公共服务平台建设不完善，“蓝色创客”在衔接当地优势海洋资源、寻找合适的投资方、企业运营管理等方面有诸多困难。

为促进“蓝色创客”企业孵化和发展，建议：

一是加强海洋创新创业人才培养。以教育、科技、海洋等行政部门为主导，联合相关行业协会，建立适合我国海洋经济发展的创新创业人才培养开发机制；加强产学研协作，从全国优秀的涉海企业家和科研院所、高校中选出海洋创业导师，建立“海洋创新创业导师智库”和海洋产业人才教育培训基地，为“创客”提供包括创业意识、创业知识、创业心理和创业技能等培训课程；出台优惠政策，吸引海内外优秀海洋人才来我国创业，推动符合条件的海洋产业人才进入国家创新型人才创业扶持计划，实现“蓝色创客”集聚效应。

二是构建多元化投融资保障体系。财政部门在政府创新创业基金中设立“蓝色创客”专项，引导各类股权投资企业及社会资本积极参与海洋产业发展；鼓励各类创业投资基金投资小型微型海洋科技企业，关注和扶持“蓝色创客”创业早期成长；银行对“众创”贷款利息采取保本微利定价，进一步开发适合“蓝色创客”企业的担保新品种，鼓励商业银行对成熟期的“蓝色创客”授信；加快推动金融避险工具创新，鼓励海洋产业保险产品创新，完善“蓝色创客”创业风险防控机制。

三是建设“蓝色创客”产业园区。推广复制青岛蓝色硅谷等先进模式，为“蓝色创客”创办专业性的海洋产业科技孵化器和产业园；整合已建成的专业化和综合性海洋服务机构，构建“互联网+”海洋产业公共服务大平台，打造全国性的“蓝色创客”示范园区品牌。同时，依据“蓝色创客”自身特点，构建考核指标体系，制定适当的“退出机制”。