“多年来，我国只在一些恶性肿瘤高发的省市建立了肿瘤防治机构和三级防控网，部分地方政府对肿瘤防治体系建设重视程度不够，没有统一规划，肿瘤防治网长期以来未能有效运作，其作用没有真正显现。”唐山市人民医院院长胡万宁委员对肿瘤防治现状表示出担忧。

在就诊的癌症患者中，早期病例不足10%，早诊早治项目也未发挥实效，覆盖内容和人群达不到需求。“监控体系及监测指标不完善、肿瘤专业防治队伍建设不健全，种种因素催促我国要加强肿瘤防治体系建设。”在《关于加强我国肿瘤防治体系建设的建议》提案中，胡万宁委员提出加强肿瘤防治体系建设刻不容缓。

“成立专门的防治工作领导小组，将防控工作纳入到本地区经济社会发展总体规划，并且建立目标责任制和防控评价指标体系，势在必行。”在提案中，胡万宁委员建议，如果能健全癌症登记监测网络，在全国各省市范围内建立癌症临床研究基地和肿瘤资源库，为肿瘤早诊早治提供新的有效技术、措施和方法，对于肿瘤诊治将发挥很重要的作用。

此外，胡万宁委员建议各级政府应根据本区域癌症发病具体情况，设置肿瘤防治筛查及早诊早治研究技术平台，建立癌症早诊早治示范基地，制定高发癌症筛查及早诊早治指南及规范。