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在九三学社中央换届工作暨社务工作会议上的讲话
2006-09-13 00:00:00韩启德主席
 

刚才三个组的代表详细汇报了大家对社中央有关换届工作的三个文件以及《九三学社中央关于进一步加强思想建设若干意见》的讨论结果。大家对这几份文件提出了很多很好的意见和建议。这些意见和建议无疑将对我社的换届工作,对进一步加强我社的思想建设起到非常积极的推动作用。昨天陈抗甫副主席和邵鸿副主席针对这几份文件已经作了详细的说明,我完全同意他们的讲话。我今天就是在他们讲话的基础上作些补充,特别是针对换届工作再强调几个问题,第一,要充分认识这次换届工作的重要意义;第二,要充分认识这次换届任务的艰巨性及其有利条件;第三,对换届工作的几点要求。

第一、换届工作的重要意义

这个问题其实不必多讲,大家都很清楚,也深有体会,无论何时何地,一个政党,一个组织,一个机关,要想搞好工作,领导班子建设都是至关重要的、具有决定意义的因素。正如毛泽东同志所说:“正确的政治路线确定之后,干部就是决定的因素。”九三学社以往的历史经验也告诉我们,什么时期、什么地方的社组织领导班子比较好,那么这个时期、这个地方的工作就会做得比较好;什么时候、什么地方的社组织领导班子出了问题,或者是不团结,或者是结构不合理,或者是其他种种原因,那么这个时期、这个地方的工作就会受到严重影响,同志们对此一定有切身感受。因此建设好领导班子,直接关系到九三学社事业的发展,这是一个方面。

但是,我想我们还要站得更高些、看得更远些,从历史的高度以及世界的眼光来进一步加深对这次换届工作重要性的认识。这次全国统战工作会议提出,我国当前正处在一个战略机遇期,同时又是一个矛盾凸现期。这是对当前国际、国内形势的一个非常正确的判断,有着非常丰富和深刻的内涵。我们一定要不断加深对形势的认识:为什么说现在是战略机遇期?怎样抓住并用好这个战略机遇期?为什么说现在又是矛盾凸现期?我们面临的主要矛盾和问题究竟有哪些?都是什么性质的矛盾和问题?在新时期新阶段,统一战线要发挥什么样的作用?多党合作事业对推动我国经济社会发展和社会主义民主政治建设具有什么样的重要意义?我们要从这样的高度来认识这次换届工作的重要性。根据新形势和新任务,及时对领导班子素质结构提出新要求,做出相应调整,应该说这是我国多党合作事业巩固和发展的需要,是我国社会主义民主政治建设的需要,要从这样全局着眼,增强责任感和使命感,抓住这次换届的有利时机,突出“走中国特色政治发展道路”这个主题,落实符合政治交接的根本要求,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、社员信得过、热爱党派工作的优秀成员选拔到领导岗位上来。还要进一步优化领导班子的结构,以充分发挥班子的整体合力为目标,切实提高我社各级领导干部的政治把握能力、参政议政能力、组织协调能力与合作共事能力。真正把各级领导班子建设成拥护中国共产党领导、与中共真诚合作、团结和谐、精干高效的领导集体,为多党合作事业的健康发展提供坚强的组织保证。

第二、换届任务的艰巨性及其有利条件

我们要充分认识到这次换届工作的艰巨性,这要从两个方面来理解。一方面,根据《各民主党派中央关于做好省级组织换届工作座谈会纪要》精神,省级组织主委的年龄下降3岁,调整幅度增大,全社即将离任的主委有18人,占主委总数66%;副主委不再继续提名的有62人,有21个省级组织领导班子调整幅度在50%以上,其中江苏、山东领导班子的调整幅度超过80%,新疆、青海则为100%。此外,社中央常委的调整幅度大体在45%,中央委员调整幅度在23%,因此这次换届比以往历届调整幅度都要大,是继1997年换届以来又一次更大幅度的新老交替,不仅增加了组织工作的难度,而且也使得政治交接的任务更加艰巨。如何在平稳完成新老交替的基础上顺利实现政治交接,这是对我社组织建设的一个重大考验、一次全面检验。另一方面,根据《纪要》精神,要通过这次换届逐步建立和规范符合参政党特点的工作机制,建立健全民主推荐、干部培养选拔机制,建立健全领导班子考核评议机制和建立健全择优选拔、能上能下的正常进退机制,这是本次换届工作的突出特点,落实起来会有一定的难度,也是对各民主党派组织建设提出的新问题,对我们各级领导干部都是一次严峻的考验。从这两方面看,我们的换届任务的确十分艰巨。

虽然这次换届任务重、压力大,面临着不少困难,但是我们也有很多有利条件,这些有利条件就是我社人才济济,有很好的人才条件,这是我们的优势,应该看到这一点。另外,可以说社中央从八大换届到现在,始终在为这次换届做准备,社中央在提出“人才强社”战略之后,出台了一系列具体意见和措施,并建立了后备干部队伍和重点培养人物名单;为保持工作的连续性和领导班子的相对稳定,我们从中央到地方都进行了届中调整,为本次换届打下了很好的基础;我们还加强了干部培训,几年来培训达400多人次,使干部素质得到不同程度的提高;积极推动成员的实职安排,加快了人才成长步伐,等等,这些都为换届做好了人才储备。有了这些有利条件,我们有理由对这次换届工作充满信心。

第三、对换届工作的几点要求

这次换届任务重、要求高,政治性、政策性强,改革力度大,新情况、新问题较多,为平稳顺利完成换届任务,我们对全社各级领导干部提出以下几点要求:

一、要讲政治、顾大局。要把换届工作与国家发展全局联系起来,从统一战线事业的发展大局出发,积极承担起承前启后、政治交接的历史责任。要维护团结和稳定,遵守换届工作的人事纪律,正确把握换届的政策规定,正确对待组织安排,正确对待个人的进退留转,正确对待选举结果。就像我刚才讲过的,只有站在更高的高度,才能够看到全局,才能够对这次换届工作的重要性有更深刻的认识,才能够在碰到个人或局部利益与大局发生冲突的时候,从全局利益出发,以大局为重,思想上的问题也就比较容易解决了。

二、要充分发扬民主,深入调查研究,广泛听取意见,集思广益,切实把好选人用人这个关键环节。要严格遵守干部任用和选举工作的各项规定,坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则,全面衡量干部的能力、作风和道德品质,形成正确的用人导向。要把握标准,严格程序,把民主贯穿于换届的全过程,坚决防止换届工作中的不正之风,创造风清气正的换届环境。在这里我想特别强调一下充分发扬民主的问题。“民主与科学”精神是九三学社的光荣传统,有不少社员说自己加入九三学社就是“冲着民主与科学的旗帜来的”,那么我们自己首先就要努力实践“民主与科学”。面对换届选举的民主问题,我们千万不要做“叶公好龙”式的人物,选举中有很多步骤、程序、规定,但其核心就是民主集中制,而民主是集中的基础。要发扬民主就要充分相信群众、依靠群众,要在最大范围内听取与尊重广大社员的意见,认真与广大社员商量。一个候选人,如果很多人反对,就应该谨慎地分析其原因,认真考虑其合理性;如果选举结果有很多社员不认可,甚至于强烈反对,那么这个选举就不能说是成功的,选出来的班子是不可能正常工作的。这种情况在过去的选举过程中是碰到过的,现在个别地方也已经出现了类似的问题,我认为解决这些问题的根本途径、根本原则就是要充分发扬民主。九三学社“民主与科学”的优良传统不是口头上讲的,而是要实践的。不要在碰到问题的时候绕着民主走,绕着广大群众的合理要求走,我想那是走不通的,也是不负责任的表现。在这次换届过程中,我们要把对上级负责和对群众负责很好地结合起来。要发扬民主与科学精神,有了民主的基础,我们才能够正确地集中,才能够选出符合广大成员要求、受到大家拥护的领导班子,也只有这样才能顺利完成九三学社的组织任务。

三、要注意各方面的代表性,注意体现九三学社的党派特点。要在换届过程中,努力改善和优化领导班子的专业和知识结构,以提高素质、理顺关系、完善制度、增强整体功能为重点,积极稳妥地推进领导班子的配备改革,使领导班子分工合理、专业配套、优势互补,整体功能得到进一步增强,这是多党合作事业发展的客观要求。我们以往碰到过一系列这样的问题,班子结构不合理,会给整体工作带来不利影响,因此,在本次换届中要非常认真地考虑这个问题。九三学社是以科技界为主体的政党,怎样才能使领导班子既体现我们的党派特点,又能够具有各方面的代表性,这就要根据各地社组织的具体情况进行合理配备。首先要特别注意领导班子成员中的旗帜性人物的作用。以前很多成员加入九三学社实实在在是冲着领导班子当中科技界的旗帜性人物来的,这些旗帜性人物确实有一种无形的号召力和凝聚力,因此这一点应该充分体现出来。同时,也应该考虑配备有一定社会工作经验、能够有更多时间和精力投入社务工作的人进入领导班子,使班子的结构更加合理,这将有利于工作的开展。但是无论如何有一点是要保证的,那就是我们选出的领导班子成员必须是对九三学社事业热心的,是真正关心和热爱社务工作的,否则领导班子成员再优秀、再有代表性,社的工作也很难开展起来。这一点一定要十分重视并认真考虑。

四、要主动与地方中共党委、统战部门沟通、协商,积极争取当地中共党组织的帮助和指导,正确处理好与中共党组织的关系,在实践中锻炼和提高合作共事能力。现在绝大多数地方的中共统战部门工作是很到位的,他们能够广泛听取广大社员的意见,也能够帮助我们对干部进行多方面的长期考察,他们的意见绝大部分是与我们的看法相符合的。当然也有极个别的地方,对候选人的看法上,我社干部、群众与地方统战部门有些不完全一致的地方。在这种情况下,我认为应该特别注意与地方统战部门进行充分的沟通,虚心听取当地统战部门的意见;如果确实是原则问题,比如多数社员的意见与统战部门有冲突,而且有很充分的道理,我相信,通过互相沟通、协商,在目标一致的前提下,问题是可以得到圆满解决的。我们应该在不断解决问题的过程中锻炼和提高合作共事的能力。

五、要高度重视,精心组织,统筹考虑,搞好衔接,认真细致地做好各项工作,确保换届工作平稳有序进行。换届工作是一项政治性、政策性都很强的工作,绝对马虎不得,换届工作无小事,细节往往决定全局,有时候一个细节没有考虑到,就可能引起轩然大波,甚至于影响到整个换届工作的进行。所以一定要认真仔细,周密安排,不放过一个细小的环节,这样才能保证换届工作顺利圆满地完成。在这个过程中,也要认真总结已往换届工作的经验,同时探索新经验,摸索新规律,创造新方法,把行之有效的方法做法变成长效机制。这个要求很高,但是这一点非常重要,甚至比其他工作更重要。

六、要加强学习,做好思想政治工作。全社要认真组织学习,对于中共中央的路线方针政策,对于中共中央两个5号文件和有关换届文件的精神,对于全国统战工作会议特别是胡锦涛同志的重要讲话精神,都要认真学习和领会,把学习作为提高认识、推动工作的重要方法。要加强思想政治工作,把全社广大成员的思想统一起来,把积极性调动起来,强化贯彻民主集中制原则的意识,妥善处理好换届工作与日常工作的关系,真正做到在换届过程中,人的思想不涣散,日常工作不间断,始终保持良好的精神状态,确保在圆满完成换届任务的同时,扎扎实实推进社的各项工作。换届过程是对我社各级领导干部的一次考验。如何面对这样的考验,可以反映出一个领导干部具有怎样的权力观、地位观、利益观和荣辱观,具有怎样的思想境界、政治素质以及胸襟、人品和“官”德,应该说这是对领导干部政治品行的一次检验。刚才丛斌同志代表小组汇报讨论情况的时候也谈到,思想建设中要强调“淡泊名利”。这一点说起来容易,做起来并不容易,要有一定的胸襟,有开阔的视野,这需要不断学习才能够做到。在这次换届过程中,特别要加强思想政治工作,坚决杜绝换届工作中的不正之风。如果我们的主委也算是“官”的话,有人为此跑官买官,我认为这样的“官迷”我们不能用,哪怕这个人以前再怎么好、再有代表性,在这个时候他要去跑动,不惜用各种手段去打击别人、抬高自己,对这样的人我们一定不能手软,因为它关系到整个九三学社的风气,对这样的“官迷”我们“九三人”是不屑的,是看不起的。九三学社应该把自己的光荣传统体现在整个换届过程中。

总之,全社的换届工作即将开始,我们要求地市级组织换届一般要在今年年底以前完成,省级组织在明年年初也要完成,有的省级组织已经准备得差不多了,有的省级组织刚刚开始。换届工作的紧迫性、艰巨性摆在我们面前,越是在关键时刻越要把各项工作做细做好。以上是我对换届工作强调的几点意见,关于换届的原则、指导思想以及换届工作的步骤、程序、规定等问题,陈抗甫副主席昨天已经作了很好的说明,社中央关于换届的文件在讨论中也得到了大家广泛的认同。有了共同的认识,又有了具体的办法和措施,我相信,这项工作一定会圆满完成。

下面我想针对《九三学社中央关于进一步加强思想建设的若干意见》的讨论情况,就我社进一步加强思想建设的问题也强调几点。同志们在讨论中对《意见》提出了很多很好的意见和建议,我认为这些意见值得考虑,会后要充分吸纳大家的意见和建议,对《意见》做进一步修改和完善。社中央对这份文件应该说是做了很多基础性工作的,广泛听取了各方面的意见,也集中开了几次会进行讨论,还请了一些专家来专门研究,从大体上说这份文件还是很好的。我认为,最重要的不是怎么说,而是要把《意见》精神落实好,把思想建设工作实实在在地做好。我非常同意邵鸿同志对这份文件所作的说明,在这里,我想再强调四点。

第一,思想建设的重中之重是坚持走中国特色的政治发展道路,这是根本。要做到这一点,首先要增强自觉性,要从世界政治的发展大势,从中国传统文化、中国现在这个政治格局形成的历史、中国特色社会主义政治发展的现实、我国当前经济与社会发展面临的矛盾和问题出发,进一步认识走中国特色的政治发展道路的历史必然性与现实合理性。应该说,从上届中央委员会制定的《关于加强思想建设的若干意见》到本届中央委员会在大连召开的主题常委会开始,我们在历年召开的主题常委会上,始终都在强调这个最根本的问题,就是要增强走中国特色政治发展道路的自觉性。我今天在这里进一步提出,要把这一点作为九三学社成员必须遵守的组织纪律。是政党就必须要有政党的规矩,政党的纪律。九三学社既然已经把坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度写进了自己的章程,那么我们就必须遵守这个政治原则,把它作为我们的组织纪律。既然加入了九三学社,那么作为九三学社的成员就必须约束自己的言行,决不能违背这个政治原则,决不能违反组织纪律。

第二,思想建设要与履行参政党职能的实践紧密结合,特别是与参政议政结合起来。任何时候都不能脱离我们的政治任务来空洞地谈思想建设。脱离实际的学习是无的放矢的学习,这种学习是没有效率的。认真分析一下可以看出,有很多问题特别是一些原则问题,其实都集中在一点上 ,那就是对中国的政治制度、政党制度认识程度不同。我们很多人特别是知识分子的“通病”,就是在自己专业里面钻得很深,却对社会缺乏深入的了解,包括我自己也一样。我在从事九三学社社务工作之前,尽管当了很长时间的大学校长,但是回过头来看,觉得那时候视野是很窄的,对中国社会的了解是不深刻的。现在有机会到各地去视察,加上人大的执法检查,通过广泛深入地了解社会,就发现自己原来自以为是的许多想法是非常幼稚的,真正体会到,中国共产党制定的方针政策,中国现行的政治制度和政党制度,是多么适合现在中国的实际。所以,我想如果我们每个人都能够积极地投入到参政议政、社会服务工作当中去,在做这些工作的过程中去认识这些重要问题,认识就会比较清楚,思想上的问题就比较容易得到解决,而且对我们履行参政党职能也会起到积极的推动作用。因此思想建设一定要与履行参政党职能的实践相结合。

第三,要根据各地、各级组织的具体情况,抓住重点,务求实效。作为社中央,我认为《意见》还是要全面一点。各级地方组织可以根据自己的情况,每年规定做几件事情。虽然把这几件事做好并不等于就把思想建设做好了,但是如果不做这几件事那就一切都是零。我昨天听了青海同志谈的情况深有感触。现在青海九三学社组织威望很高,为什么呢?一是因为办成了几件事,最大的一件事就是九三学社在为青海省“三江源”生态保护项目拿到76亿元的经费中起了很大作用;二是青海省最高科技奖50万元,奖励的三个人都是九三学社的社员,这个影响不得了啊;三是强调每位社员一定交社费,交了社费以后再一对一还给每位社员,开展活动还给予资金的资助。这么几个做法就使得青海的整个社组织活起来了,社员的政党意识也增强了。再比如黑龙江,就是把离退休干部的工作做好、做实,大家就反映非常好。我们的工作不可能面面俱到,空洞地做思想政治工作起不了什么作用,要结合自己的实际情况,找好切入点,每年做好几件事,就一定能够取得实效。我记得几年前陈抗甫副主席到四川去考察,那时候他就提出,不管怎样一定要开展活动,不开展活动怎么做思想政治工作?这一点很重要。所以,无论是哪一级组织,每年围绕着思想建设的宗旨、目标,切切实实做好几件事,这是一个从量变到质变的过程,务实效,做实事,思想建设就一定能够搞好。

第四,要关心社员的利益,创造团结和谐的氛围,增强组织的凝聚力。思想政治工作是不能靠灌输的。我们的社员都是专家学者,你硬给他灌输,他非但不接受还可能反感,要“润物细无声”。要结合社员的思想情况,结合具体的问题来做思想政治工作,虽然这不是全部,但这个氛围非常重要。各级组织,尤其是社的各级领导干部必须要关心社员的切身利益,切切实实帮助他们解决困难,只有这样九三学社才像一个大家庭,才有凝聚力,你说话才有人听,我们才能把大家紧密地团结起来,进而团结在中共中央周围,一起来完成我们共同的使命。帮助和关心社员的利益看起来是小事,但是积少成多,其作用不小。我记得,2003年在大连开关于思想建设的主题常委会,我曾经谈到过,那时候邵鸿同志在江西才当了一年的主委,就走遍了江西地市级组织,帮助社员解决实际困难,甚至帮助社员申请科研经费,很快就增强了整个江西社组织的凝聚力。其实各地都很多这样的好经验,这一条非常重要,一定要创造这样的氛围,它对增强社组织的凝聚力能够起到很大的作用。

我今天针对换届工作和《九三学社中央关于进一步加强思想建设的若干意见》补充强调了几点意见,不很全面,还是以陈抗甫副主席和邵鸿副主席的讲话为主。我就讲这些。谢谢大家!