很高兴参加九三学社云南省委五届六次常委扩大会议暨理论中心组学习会。首先，我代表九三学社中央、代表韩启德主席向九三学社云南省委的2400多名社员致以亲切的问候。听了曾华主委的情况介绍，昨天与中共云南省委统战部寸世诚副部长也进行了交谈，感到九三学社云南省委的领导班子有很多不错的工作思路，感到省委领导班子是团结和谐、求真务实、勤奋高效、坚强有力的。九三学社云南省委的基层组织是健康发展、积极向上的，九三学社云南省委的各级组织和广大社员认真履行参政党职能，围绕发展这个参政议政第一要务，积极建言献策，做了大量卓有成效的工作。中共云南省委统战部对九三学社的工作比较关心、比较重视，也给予了很多支持。

九三学社中央换届以后，适时提出实施人才强社战略。为此，今年将形成一个具有系统性、操作性、指导性的意见，刚才大家谈了一些很好的建议。下面，我想重点就实施人才强社战略谈几点意见。

一、充分认识实施人才强社战略的必要性和重要性

今年1月17日，胡锦涛同志在党外人士迎新春茶话会上对各民主党派、工商联和无党派人士提出了三点希望：1、坚持学习贯彻“三个代表”重要思想，巩固多党合作的思想基础。2、坚持把发展作为参政议政的第一要务，为实现经济持续快速协调健康发展和社会全面进步做出新贡献。3、坚持加强参政党自身建设，不断提高参政能力和水平。要进一步提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力。胡锦涛同志的讲话，为我们建设什么样的参政党、怎样建设参政党指明了方向。讲话特别提出在加强自身建设中要提高4个能力，即政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力。提高这4个能力的关键在于提高队伍的整体素质，在于是否有一支高素质的人才队伍。人才问题是关系中国共产党和国家事业发展的关键问题，同样也是九三学社的一个关键问题。因此，实施人才强社战略对我社的建设和发展具有重大的现实意义和深远的历史意义。

要进一步提高政治把握能力。主要是针对当前世界和我国发生的一系列深刻变化，民主党派面临的新挑战提出来的要求。当前，世界政治多极化和经济全球化趋势不断发展，科学技术突飞猛进，综合国力的竞争日趋激烈。地区冲突，民族宗教纠纷，反霸权，反恐怖，反分裂的斗争非常尖锐。西方敌对势力加紧对我国进行渗透和“西化”、“分化”。在经济方面，我们也碰到一些新的挑战，经济发展的一些不确定因素增多。台湾问题、香港问题也非常复杂和棘手。作为接受中国共产党领导、与中共亲密合作的民主党派，在遇到考验和风险的时候如何用政治眼光来观察问题、处理问题，这里面就有一个政治把握能力的问题。我们的社员发展工作也要从这方面着眼，不仅看学历、看职称，更重要的是要看能否接受中国共产党领导，与中共亲密合作。对于现在中国共产党存在的一些问题，国家在经济和社会发展中存在的一些问题，我们应该通力合作，因为目标是一致的，任务是共同的。如果从这个角度来看，我们的民主监督，对中共的批评、建议是非常重要的、正常的，也是中共希望的。胡锦涛同志也经常讲，你们要敢于讲真话，勇于做诤友。当好诤友，就必须提高政治把握能力。

进一步提高参政议政能力。这是顺应时代发展的需要。邓小平理论是发展的理论，“三个代表”重要思想的主题也是发展，当代中国最大的主题就是发展。九三学社作为民主党派，要把发挥作用的着眼点落实到如何使国家发展得更快上。能够真正树立和落实科学的发展观。九三学社要发挥现有的人才作用，吸引各方面人才，使我们的优势得到更好地整合，能够更好地发挥作用。

要进一步提高组织领导能力。组织建设是个基础，一个政党实现其政治路线，一个很重要的保证就是组织领导能力怎么样。政治路线确定以后，干部就是决定性因素。我们需要一支在专业领域卓有成就，具有较好群众基础和广泛社会影响的旗帜性、代表性人士队伍，需要一支政治成熟、经验丰富、求真务实、精力比较集中的社务工作专职领导干部队伍。专职领导干部精力不集中不行。如果不集中精力研究工作，什么事情都是大而化小，什么都是敷衍了事，什么都是应付一下，九三学社的工作水平就难以提高。要有一支素质较高的机关工作人员队伍，机关是司令部、工作部、参谋部、联络部、协调部，没有一个较高素质的机关工作人员队伍，我社的各项工作就难以得到落实。要有一支后备干部队伍。九三学社要保持活力，保持战斗力，必须要有一批年富力强、具有后续能力的后备干部。组织领导能力怎么提高，关键是有没有高素质的人，能不能把这支队伍建立起来。

要进一步提高合作共事能力。合作共事，主要讲的是和中国共产党合作共事。中国共产党是执政党，是领导核心，民主党派与中国共产党的关系就是一党领导，多党派合作；一党执政，多党派参政。中共正在进行党的建设的伟大工程，特别是胡锦涛同志提出要加强执政能力建设。九三学社作为参政党，也应该通过实施人才强社战略，相应提高参政能力。只有这样，才能适应多党合作事业的需要，适应形势发展的需要。

二、实施人才强社战略的指导思想和原则

（一）实施人才强社战略必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实中共十六大和十六届三中全会精神，根据人才资源是第一资源的科学判断，坚持中国共产党的领导，坚持党管人才的原则，坚持以人为本，紧紧抓住发展、培养、使用这三个环节，加强四支队伍即旗帜性、代表性人士队伍、专职领导干部队伍、机关工作人员队伍、后备干部队伍建设，以建设适应新世纪要求的参政党为目标，不断提高参政党的参政能力和水平，为实现全面建设小康社会的宏伟目标做出更大贡献。

（二）实施人才强社战略应该把握以下几个原则。第一，应该把促进发展作为根本出发点，这是实施人才强社战略的目的。第二，要树立科学的人才观，树立人才资源是第一资源的观念，树立人人都可以成才、以人为本的观念。只有这样，才能坚持德才兼备，把品德、知识、能力、业绩作为衡量人才的主要标准。第三，要树立大人才观。看人才，不能仅仅看到社内人才，还要注意借助社外人才的力量，发挥团结、联系的功能，加强与政府有关部门和社会各方面的联系，在工作过程中，增进他们对九三学社的了解，发挥他们的作用。借助外力有利于增强我们的参政议政能力。因此，要树立大人才的观念。第四，要树立党管人才的原则，这是确保实施人才强社战略的方向，使人才强社战略的各项措施得以有效落实的根本保障。

（三）突出抓好几个问题。第一，要努力培养新时期我社的旗帜性、代表性人物，保持九三学社的特色和优势，树立九三学社良好的社会形象和广泛的社会影响力。第二，要重点建设好四支队伍。全社各级组织，特别是领导班子，要研究民主党派工作中的重大问题，承担起领导社务工作的重要政治责任。第三，要切实加强后备干部队伍建设。后备干部队伍建设要规范化，要有计划、分步骤地进行。后备干部队伍建设是一种长期的培养、考察和跟踪的过程。选才的视野要放宽，选才的标准要科学，选才的程序要规范。后备干部队伍的规模要适当，要通过考察和跟踪，实现动态管理，经常地进行新陈代谢，吐故纳新。后备干部的人选必须与中共党委沟通，才能增强针对性。第四，要为人才的成长创造条件。要铺台阶，搭舞台，把他们放在一定的岗位上锻炼。第五，要加快调整优化我社的人才结构。包括年龄结构、知识结构、专业结构、职务结构、性别比例等，都应该做一些适当的调整。第六，要建立人才数据库。通过建立网络，拓宽九三学社的选才用才渠道。通过现代信息技术手段加强信息交流，提高工作效率。