9月20日至22日,浙江省十四届人大常委会第二十六次会议在杭州举行。会议表决通过了《浙江省统计条例》。作为浙江省统计领域基础性、综合性地方性法规,条例对标新修订的《中华人民共和国统计法》,补齐统计法治短板,规范统计运行流程,筑牢数字治理制度根基。这部贴合浙江省情、彰显改革特色的法规,凝聚着省人大常委会委员、九三学社浙江省委会副主委、浙江大学公共政策研究院副院长范柏乃教授深耕学术研究、坚守履职担当的持续努力。
今年1月,在浙江省第十四届人民代表大会第四次会议上,范柏乃领衔25位省人大代表提交了《关于加快制定〈浙江省统计条例〉的议案》(21号),经大会审议正式立案,列入省人大常委会年度重点立法计划,为我省统计领域地方立法按下“加速键”。
议案对标上位法精神,立足浙江实践,提出构建全链条数据治理机制、统一统计标准、推进数据共享、规范统计调查核算、严控重复调查、健全新业态统计制度、强化统计监督与责任追究、夯实基层统计保障、推进统计数字化转型等制度构想,为立法工作提供了清晰、可落地的框架方案。
在条例审议阶段,范柏乃两次参加省人大常委会会议,深度参与草案审议,提出多项兼具前瞻性与实操性的修改意见。相关建议得到省人大法制委员会高度重视,吸纳转化为条例正式条文。
这份人大代表议案高效转化为地方性法规,既是浙江省人大健全代表议案办理机制、推动代表建言转化为法治成果的制度成效,充分展现“专业深耕+深度调研+精准建言”的专业型人大代表履职模式。
依托民主党派平台,汇聚界别智慧凝聚参政议政合力。范柏乃充分调动九三学社科技、教育、数据领域专家资源,围绕统计法治、数字安全开展专题研讨,集思广益打磨议案内容,保障议案专业水准。
依托人大常委会委员履职身份,深度参与立法全链条。不局限于提交议案,直接参与条例草案审议修改,推动议案核心诉求转化为具体法规,打通“建言—审议—落地”全流程,充分发挥常委会委员在地方立法中的实质性作用。
依托高校科研平台,以学术研究支撑高质量立法建言。该议案的问题剖析、对策设计均建立在扎实的学理分析和现实研判上,有效提升议案科学性、针对性、可操作性,为立法提质增效提供智力支撑。
良法善治,行稳致远。2027年1月1日,《浙江省统计条例》将正式施行。从代表议案到正式法规的完整实践,展现了范柏乃多重身份叠加、多维履职协同发力的价值。