九三学社社员、首都经贸大学财政税务学院税务系主任刘颖说，注册税务师（CTA）是既服务于国家又服务于纳税人的具有专门特长的社会中介行业，其涉税鉴证和涉税服务的职能，为社会主义市场经济体制的完善作出了贡献。自1998年我国人事部和国家税务总局开始对注册税务师执业资格进行全国统一考试以来，其复习考试主要规定为：其考试辅导教材以每年12月31日作为政策截止时点，在2月出版教材后，给考生约100天的复习时间，于6月进行全国统一考试。一年一次的统一考试为注册税务师队伍增添了七万多新鲜血液。

但是，注册税务师考试的时间不尽合理，主要表现在：我国税法中的重要税种之一的企业所得税也是现实中政策最复杂的税种，该税种在每年5月底之前进行上一年的汇算清缴，而汇算清缴过程中会有相当多新的程序性规定或实体法规则出台，这些税收政策的明确往往在每年的2、3月份前后。这就造成一个现象，即注册税务师考试汇算政策收录的过时性问题，会造成考试复习内容与现实政策的较大脱节。例如：2009年注册税务师考试的教材只能收录进对2007年的所得税汇算政策，因为2009年1月1日时，2008年的汇算政策还没有完全发布，从而考试也无法考到2008年的汇算政策（超纲），使所得税这部分的考试内容在税法Ⅱ和税务代理实务两门考试中，复习考试内容易与现实存在较大的脱节。

鉴于上述原因，建议将注册税务师教材的收录政策截止点和全国统一考试时间都推迟2个月，以缓解复习考试内容与现实政策的较大脱节问题。具体方案是：人事部和国家税务总局将注册税务师考试教材的政策收录截止时点修改为每年3月1日，每年4、5月将辅导教材上市，给考生100天左右的复习时间，在每年8月或9月实施考试，从而增加考试内容的适时性。