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2009年度九三学社中央监督委员会工作情况的报告
2009-12-11 10:42:16

2009年是九三学社中央监督委员会成立的第一年,各项工作都在起步阶段。按照九三学社中央委员会的工作要求,沿着“积极开展工作,认真探索规律,典型经验带动,建立健全机制”的工作思路,一年来在中央委员会领导和地方组织的大力支持下,社中央监督委员会认真履行职责,各项工作有了良好开端,取得初步成效。

一、制定工作规划,明确近期工作任务。起步之年,如何开展我社的内部监督工作缺乏经验。我们从实际情况出发,认真研究制定工作规划,确定近期工作任务。经社中央第十二届十六次主席办公会议研究同意,印发了《九三学社中央监督委员会近期工作》文件,向社中央监督委员会委员及省级组织进行了部署,明确了当前和今后一个时期社内监督工作的重点、主要内容、实施办法,推进内部监督工作的顺利开展。

二、积极引导社的各级领导班子加强学习,提高认识。按《九三学社中央监督委员会近期工作》的要求,引导各级领导班子及其成员学习相关的政治理论和党的方针政策,下发了《胡锦涛总书记在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的重要讲话》、《温家宝总理在国务院第二次廉政工作会议上的重要讲话》和《习近平同志在全国培养选拔年轻干部工作座谈会上的讲话》等中共中央有关文件。通过学习,使社的各级领导班子及其成员掌握中共中央有关加强领导班子自身建设和勤政廉洁工作的精神实质和具体要求,提高了对加强社内监督必要性和重要性的认识。

三、调查研究总结经验,推动工作。为推动全社有效的开展谈心会、述职和民主评议工作,社中央监督委员会下发通知,要求地方组织将近年来领导班子开展述职、民主评议和谈心会或民主生活会的情况总结报告社中央,并征求开展内部监督工作的意见和建议。社中央监督委员会办公室根据上报的22个省级地方组织的材料,进行认真分析,总结经验,写出《地方组织领导班子近期开展民主生活会民主评议活动情况概述》。还选登部分省级组织的经验介绍,编印成内部刊物《学习资料》,已发行三期,供各地学习和借鉴。通过这个平台社内监督工作得到交流,相互学习,相互促进,各地对这种做法反响很好。今年中央监督委员会还参加了部分地方组织的述职及民主评议活动,并对遵纪守法情况进行调研。

四、逐步建立和完善规章制度,工作有序开展。制度建设是基础性、根本性和长期性的建设。中央监督委员会重视制度建设,根据《九三学社中央监督委员会工作条例》要求,制定和起草了一系列规章制度,有《九三学社中央监督委员会工作细则》、《社员来信来访工作流程》《九三学社中央监督委员会办公室工作职责》,正在起草制定的还有《九三学社中央监督委员会关于建立健全谈心会制度的意见》和《九三学社中央监督委员会关于建立健全述职和民主评议制度的意见》等,进一步细化和明确了中央监督委会及办公室在履行职责中的工作原则、工作要求、工作任务等,为理顺关系,规范工作程序,提高工作效率奠定了坚实的基础,保证了监督委员会和监督委员会办公室工作的有序开展。

五、建立健全工作机构,发挥专职作用。为了加强内部监督的日常工作,社中央监督委会下设办公室,与组织部合署办公,负责日常事务和监督委员会交办的各项工作。监督委员会办公室成立后,切实担负起自身职责,积极做好各项工作,如报请制作和启用九三学社中央监督委员会及办公室印章,申报专项经费预算方案,制定办公室各项规章制度等。还就社内监督工作积极与有关部门沟通联系,交流信息,争取他们对这项工作的指导和支持。

六、认真处理社员来信来访。社员来信来访反映问题,是加强内部监督的重要途径。一年来,社中央监督委员会办公室共收到社员来信来访11件。按照社中央领导的批示,及时与地方组织沟通,交换意见,协助做好工作,将受理情况给社员回信明确答复,并督促地方组织做好整改工作。一年来,对所收到的来信都分类建立了档案,进行了处理。

 

2010年社中央监督委员会工作要点

 

按照“围绕社的中心任务,服务于工作大局,逐步建立省级地方组织监督机构,进一步完善监督机制,推动全社内部监督工作上一个新台阶”的总体思路,九三学社中央监督委员会2010年的工作有以下方面:

一、学习践行社会主义核心价值体系。要正确把握社会主义核心价值体系的深刻内涵,以马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观作为思想建设的重要内容。充分发挥其在凝聚力量、引领风尚、教育成员方面的重大作用,努力把它转化为我社各级领导干部的价值取向、愿望要求和自觉行为。把学习践行社会主义核心价值体系贯穿于工作的各个环节,为进一步加强领导班子建设提供思想保证和精神支持。

二、积极稳妥地建立健全省级组织监督机构。随着自身建设的进一步加强和工作需要,根据《九三学社中央监督委员会工作条例》和地方组织对加强内部监督工作的要求,要逐步建立起省级组织监督委员会,特别是条件比较成熟的省级组织应尽快建立起来。

三、以领导班子建设为重点,全面开展和实施谈心会、述职和民主评议工作。各级领导班子要认真贯彻落实《九三学社中央关于加强地方组织领导班子建设的意见》和《九三学社中央监督委员会关于建立健全谈心会制度的意见》、《九三学社中央监督委员会关于建立健全述职和民主评议制度的意见》。按照文件要求:一是地方组织应进行届中述职和民主评议工作;二是深入开展谈心会活动。要进一步总结经验,沟通思想,统一认识,增进团结,不断提高各级领导班子及其成员的整体素质和解决自身问题的能力。社中央监督委员会要加强对地方组织的督导,积极参与地方组织的谈心会、届中述职和民主评议活动。

四、进一步完善工作制度,规范工作程序。要做好现有制度的贯彻落实工作。在这个基础上,通过深入开展内部监督工作,不断对实际情况进行总结,并根据工作需要修订和完善工作制度,使内部监督工作更加规范化、制度化。

五、要加强信访工作,畅通监督渠道。尊重社员的民主权利,改进社员参与监督的途径与方法,进一步发挥信访工作的作用。

六、加强参政党内部监督理论的研究。如何在新形势下更好地开展社内监督工作,是一个全新的课题,需要加强对参政党内部监督理论的探索和研究。监督委员会成员要结合领导班子建设的实际,深入基层开展调研,广泛听取社员对领导班子工作的意见和建议。认真总结经验,探索规律,使之能更好地指导实践。今年要召开加强内部监督工作的座谈会,促进社内监督理论研究的开展,建立健全有效的内部监督机制。