我国的医疗保障覆盖面太小，44.8%的城镇人口和79.1%的农村人口没有任何医疗保障。对此，全国政协委员、九三学社社员董协良指出，应扩大医保覆盖面，解决看病难问题。
　　董协良说，全国不少地方采取的“总额控制”的医保费用结算方式，不利于我国医疗卫生事业健康发展。建议在全国省会以上城市，选择一些医疗条件好、但业务不饱和的综合医院作为贫困人群定点医院。由政府经办机构将医保费用根据“节流、薄利、双赢”原则，商定一个双方都能接受、相对合理的费用标准，再按人头将医保费用和医保责任包干给这些医院，费用超支不补，节余归医院。如参保人不满意，每年可重新选择其它定点医院。