全国政协委员，九三学社社员，中科院院士、南京大学物理学系教授邢定钰说，近日，随着《国务院关于加强教师队伍建设的意见》的颁布，拉开了教师资格考试和注册制度改革的大幕，即：取消教师资格证终身制，对教师资格实行五年一检。当前，上海、北京等地已经取消教师资格终身制，其他各地方按照教育部的计划也将在两年内陆续跟进实行教师资格注册制度。教师资格年检符合教师成长阶段性原理，对提高教师素质，检验教师是否与时俱进，促进教师继续教育等有重要的推动作用。但在我国现阶段由于历史和现实的原因，各个区域教育发展水平极不均衡，地域差异极大，为此笔者认为在推行教师资格证年检的具体实施过程中应该正视差别，区别实践，否则将流于形式或挫伤部分教师积极性或产生其它消极因素而不利于现行教师队伍建设，为此笔者建议：

一、建立专业的教师资格认证机构。当前，我国主要是各地方教育主管部门从事这项工作，容易造成权力集中和单一视角，可能会损害到资格认证的公正性，为此，建议设立由师范系统院校参与的国家级和省级教师资格认证委员会并可在两级内设立分学科委员会。

二、实行全国和地方两级教师资格证书制度。建议参照法律职业资格证A、B证的方式，A证为全国通行的高等级证书，有关认证、考核标准等由全国相关机构制定统一标准，在全国范围内有效。B证为区域性资格证书由当地教育主管部门根据本地教育发展实际情况制定认证、考核标准，并在区域内有效。另外，对一些教育资源极其欠缺地区，可以制定更为宽松的年检制度以作为补充。

三、根据教龄有所区分。建议：截止年检规定正式实施日，教龄30年以上且男性50岁以上或女性45岁以上的教师自愿参加年检。一是因为这部分教师从事教育工作时间较长，教育实践经验丰富，绝大多数都是深受师生、家长的肯定和爱戴；二是这部分教师可能由于年龄等关系，不太适应新的教师资格考试和注册制度，强行规定反而容易产生抵触等情绪；三是经过1至2次年检周期后，这部分教师绝大多数都到了退休年龄，可以自然实现年检全覆盖。