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何玉成:政协委员将拥有更广阔的参政议政空间


中共中央颁布关于加强人民政协工作的意见这一消息传到地处“世界屋脊”的西宁市,全国政协委员、九三学社中央委员何玉成的第一反应是:“人民政协事业又迎来一个更好的发展时期。作为一名政协委员,将拥有更广阔的空间,将更加可为和更有作为。”
  2003年3月,十届全国政协委员何玉成怀着十分激动的心情来到北京,参加全国政协十届一次会议。“在九三学社联组讨论时,我坦诚地作了一次发言,没想到就是这次发言,牵动了九三学社中央直至中共中央和国务院的高层领导,从而改变了三江源地区的命运。”何玉成说,“这应该归功于政协组织。如果不是政协为我们搭建了高层次的参政议政大舞台,三江源将是另一番景象。”对那次发言,何玉成印象深刻。他仍记得当时发出呼吁的场景:“由于全球气候变化等自然原因和超载放牧、乱采滥挖等不仅使三江源地区各民族群众的生活和生存状况受到严重影响,而且对维系整个长江、黄河、澜沧江流域的生态平衡和生态安全造成了严重威胁。三江源生态环境的日趋恶化如果不下大力气予以治理,将给我国以及东南亚各国带来严重的生态灾难,三江源这个中华水塔,不仅属于青海,更属于中国,属于全世界!”说者有心,听者也有意。何玉成的一席发言引起了参加会议的全国人大常委会副委员长、九三学社中央主席韩启德和全国政协常委、九三学社中央副主席洪绂曾的高度重视。
  参加完“两会”回到青海,何玉成意识到解决三江源问题的契机即将到来,他马上组织九三学社社内地质、水利、气象、生物、草原、农牧、经济等学科的专家学者(其中有不少是省市政协委员)组成7个课题组,就三江源地区“气候变化及其影响”、“核心区生态保护与移民安置对策”、“人工增水潜力分析”等7个方面的议题,分三批进入三江源地区进行考察调研,并根据调研成果撰写了专题调研报告,汇编成10万余字的《三江源问题报告集》,报送九三学社中央和青海省有关部门,引起极大关注。很快,九三学社中央就将《三江源生态环境保护和建设》确立为九三学社中央2003年的重点调研课题。2003年7月,韩启德、洪绂曾和有关专家学者组成考察团,赴三江源地区进行了为期6天的调研,形成了《九三学社中央关于加大三江源地区生态保护和建设力度的建议》。同年8月,韩启德就三江源的生态保护问题直接致函胡锦涛总书记,报送了这份建议,受到中共中央和国务院领导的高度重视。胡锦涛、温家宝、曾培炎先后作出批示。为落实中央领导的重要指示,9月,国家发改委召集有关部门,在北京召开了三江源地区生态保护与综合治理总体规划协调会。让何玉成感到欣慰的是,2005年1月,国务院第79次常务会议批准了该规划,确定国家投资75亿元用于三江源地区的生态保护和建设。
  享受到作为一名全国政协委员参政议政成功喜悦的何玉成继续把目光投向广袤的青藏高原,受《意见》精神的鼓舞,何玉成又带来了一个与青藏高原有关的提案,他在今年“两会”上呼吁:加大青藏高原矿业勘探和科学开采的力度,把资源优势变为经济优势。在不破坏生态环境的基础上,进行合理开采。“《意见》施行后,政协委员作用的发挥将得到进一步加强。”何玉成表示,“我愿借《意见》的东风、政协的平台在参政议政的路上直挂云帆济沧海!”