全国政协委员、九三学社中央常委张桃林说，随着经济全球化和全球信息化的日益深入，加快信息化发展已经成为世界各国提高经济增长质量、推动经济社会发展转型升级的战略选择。信息化水平的高低已经成为衡量一个国家和地区综合实力的重要标志。20世纪90年代以来，我国的国民经济和社会信息化能力建设取得了明显进步。信息网络已经成为支撑经济社会发展重要的基础设施，电话用户、网络规模跃居世界第一，互联网用户和宽带接入用户均位居世界第二，广播电视网络基本覆盖了全国的行政村。信息产业成为第一大支柱产业，电子政务稳步推进，信息资源开发利用水平不断提高，信息安全保障工作逐步加强，信息化人才队伍不断壮大，发展环境进一步改善。

张桃林指出，随着经济社会快速发展，我国信息化发展水平同国际先进水平相比还有较大差距，同经济社会发展要求还有许多不相适应的地方。一是信息技术应用水平不高。重视信息网络系统建设，但应用系统建设比较薄弱，整体上应用水平落后于实际需求，信息资源深度开发利用相对滞后。二是信息技术自主创新能力不足。核心技术和关键装备主要依赖进口，以企业为主体的创新体系亟待完善，自主装备能力亟需增强。三是信息安全问题突出。随着信息化应用的日益广泛和深入，计算机病毒、网络攻击、垃圾邮件、系统漏洞、网络窃密、虚假有害信息和网络违法犯罪等问题日渐突出，基础信息网络和重要信息系统的安全保障体系建设亟待加强。四是数字鸿沟有所扩大。不同地区、不同领域、不同群体的信息技术应用水平和网络普及程度很不平衡，城乡、区域和行业的差距有扩大趋势，成为影响协调发展的新因素。

针对存在的问题，张桃林提出五点建议。一是完善信息化工作机制。目前我国信息化建设已进入了全方位、多层次推进的新阶段，亟需加大统筹协调力度，减少重复建设，推进资源共享，确保信息安全，缩小“数字鸿沟”。但由于全国各地区信息化主管部门不统一，不能形成权威、高效的管理体系，信息化工作的统筹协调难度较大。建议将理顺全国信息化工作管理体系列入国家新一轮机构改革工作议事日程，在全国建立上下统一、权威高效、统筹协调的信息化工作管理体系，为进一步加快全国信息化建设提供体制保障。二是加快制订法律、法规和国家级标准、规范。针对我国信息化过程中出现的新情况、新问题，加快制定、及时补充完善相应的法律法规，尽快形成与我国信息化发展相适应的法律法规体系。加快制订国家各类信息化标准，为互联互通、资源共享提供技术保障。三是加大政府引导力度。在加强公用基础设施建设的同时，各级政府设立信息化专项资金，加强对全社会信息化建设的支持和引导，重点是加大对“三农”及传统企业开展电子商务、建立信息技术应用系统的引导和扶持；完善鼓励集成电路、软件、基础电子产品、信息安全产品、信息服务业等领域的产业政策，支持信息技术关键领域的自主创新；制定政府采购拥有自主知识产权信息技术产品的政策；加快推进信息网络的延伸和信息服务的普及，促进信息网络进社区、进村；完善普遍服务制度，让普通老百姓用得起互联网。四是建立信息化评估指标体系。参考世界各国有关评估指标体系，抓紧出台衡量国民经济和社会信息化水平的评估指标体系，从信息化市场环境、信息化法律法规与政策环境、信息化基础设施环境、企业准备度、政府准备度、企业应用、政府应用、社会应用等方面制订统一标准，实施评估监测。五是加强国民信息技能培训。强化中小学信息技能教育、加大在职人员信息技能培训、强化领导干部的信息化知识培训，全面提升国民信息素质，壮大信息化专门人才和应用人才队伍，保证信息化惠及全民，实现信息化的可持续发展。由国家信息化主管部门牵头，相关部门配合，制定全民宣传、教育、培训计划，利用各类媒体加大对信息技术应用普及的宣传力度，将基本信息技术应用技能列为中小学教育的课程体系、列为高等职业教育基本内容、列为公务员必备工作技能。