《团结报》2026年5月14日05版
长江，6387公里的奔腾长河，串联起中国东中西三大区域11个省份，既是滋养万物的母亲河，也是驱动经济发展的“黄金水道”。长江生态环境保护事关国家发展全局和民族永续未来，是“国之大者”。2021年至2025年，受中共中央委托，九三学社中央对口四川省开展长江生态环境保护专项民主监督。
“自接受中共中央委托开展长江生态环境保护民主监督工作以来，九三学社中央始终将其视为重大的政治责任和光荣使命。工作中，我们带着问题深入调研，在调研中深挖症结、共商对策，尽可能‘既找病灶又开药方’。从专业视角深入分析问题，努力提出科学可行的解决问题的方案。”九三学社中央主席武维华表示。
5年来，九三学社中央主要领导同志率队赴川开展调研12次，组织专家及委托院所开展专项监督调研200余次，累计向中共中央、国务院及地方党委、政府报送意见建议600余条……一次次跋山涉水的实地走访，一场场直面问题的深入座谈，一项项紧盯不放的跟踪督导，正是九三学社以科技之长、履职之实守护母亲河的生动写照。
以科技之钥解锁治理难题
作为以科技界高、中级知识分子为主体的参政党，九三学社将科技基因深度嵌入监督全过程，用专业数据说话、以科学方案破题，推动监督工作从“看台账、听汇报”的经验型模式，转向“精准诊断、靶向施治”的科学型模式。
2025年10月，九三学社四川省委会副主委、成都理工大学校长许强等专家团队，在泸州市叙永县调研酸性涌水治理情况。现场，大家一同查看两瓶水：一瓶浑浊，记录着曾经的污染；一瓶清澈，见证着治理的成效。九三学社中央副主席刘政奎表示，从浑浊到清澈的转变，正是九三学社中央对口四川省开展长江生态环境保护民主监督工作的生动缩影。
曾经，叙永县大树矿区因数十年硫铁矿粗放开采，遗留了严重的酸性水污染问题，鱼虾绝迹，土壤酸化板结，群众饮水困难。2021年，九三学社中央在专题调研中发现这一突出问题，当即将其纳入重点监督事项，由九三学社中央统筹协调，联合九三学社四川省委会、泸州市委会组建三级专项工作组，同时对接成都理工大学，邀请有关专家团队入驻矿区，成立临时现场实验室。
顶着烈日、踏着荒坡，专家们对每一处矿洞、每一段河道进行拉网式排查，开启“白天采样监测、夜晚数据分析”的攻坚模式，精准定位10个隐蔽酸性涌水点、22处尾砂堆场，厘清了污染扩散的复杂路径，量化分析了污染物浓度、排放量等核心数据。在此基础上，团队创新提出“源头疏、过程堵、末端治、系统管”综合治理模式，并手把手指导地方施工队伍优化技术方案。九三学社中央还积极对接国家有关部委，协助叙永县争取中央环保专项资金1.36亿元，化解了资金短缺的燃眉之急，并安排两名社员专家开展为期两年的驻点，为相关工作提供技术指导。
值得一提的是，九三学社中央协调有关单位，在四川省生态环境厅指导下，基于叙永治理实践编制了《废弃矿井酸性涌水治理技术指南》，该指南已于2025年12月31日正式实施，并填补了国内废弃矿井酸性涌水治理地方标准空白。
如今，矿区下游大树河考核断面水质稳定达到地表水Ⅲ类标准，河水重现清澈，土壤逐步恢复肥力，群众用水安全得到保障，其综合治理模式已在四川广元等10余座矿山推广应用。
科技的力量让酸化板结土壤重获新生，也在“三磷”污染治理中发挥着关键作用。
长江上游磷化工产业集中，磷石膏堆存环境风险突出，是民主监督必须啃下的又一块“硬骨头”。德阳绵竹市川发龙蟒磷石膏堆场占地1300亩，因雨污分流不彻底存在渗滤液污染隐患。2023年11月，九三学社中央常务副主席邵鸿率队调研时，同行的专家团队通过现场检测发现了明渠输送的隐患。
“四川属多雨地区，明渠兼具雨水排放功能，降雨时高浓度渗滤液与雨水混合，极易漫流，造成周边土壤、水体及地下水污染。”九三学社中央资源环境专委会委员、国家城市给排水工程技术研究中心副主任孙永利说。经调研组现场取证，确认雨污分流不彻底为核心问题。九三学社中央致函四川省生态环境厅，提出针对性的雨污分流改造技术意见，并建议在全省范围内开展相关风险检查。相关企业迅速响应，严格落实主体责任，开展科学评估，并于2024年4月全面完成技术改造。2025年10月九三学社“回头看”确认，改造后年渗滤液量减少1.24万立方米，雨水系统污染物浓度由30毫克/升降至4毫克/升，彻底消除了渗滤液外溢风险。
以此为示范，四川省部署开展全省磷石膏堆场雨污分流专项整治，实现了“整改一个、规范一域”的系统效应。
以流域视野推动协同治理
九三学社中央长期关注长江生态环境保护工作。早在1980年代，时任九三学社中央主席周培源就率调研组深入长江上游，具有前瞻性地提出了关于建立长江上游生态保护和资源开发区的重要建议；
1990年，时任九三学社中央副主席陈明绍专题研究《长江流域综合利用规划》，提出“长江作为黄金水道，是区域物质流、能量流和信息流的核心载体”的重要论断；
2001年，九三学社中央提交的《建设面向21世纪的长江经济带》提案，深刻总结“先污染后治理”的教训，明确提出环保与建设“三同时”原则，该提案于2019年入选全国政协成立70周年100件有影响力提案；
2003年，时任九三学社中央主席韩启德率队赴长江源头调研，形成的“直通车”报告推动了《青海三江源自然保护区生态保护和建设总体规划》的制定实施；
2013年至2015年，九三学社联合长江沿线14个省级组织开展系统调研，完成《关于长江上游水利水电工程对全流域生态环境影响的调研报告》；
……
历经数十年的持续关注，九三学社中央更加深刻理解长江生态环境保护的复杂性和重要性。这项系统工程，必须要坚持流域视野和系统观念，通过跨区域联动、跨部门协同、跨领域融合，推动形成“党委领导、政府主导、党派监督、专家支撑、社会参与”的共治格局。
长江不仅是我国重要的水资源宝库，更是水电开发的重要区域。“九三学社中央要针对四川省在推进生态保护和绿色发展方面面临的主要挑战和关键问题，继续深入调研，尤其关注长江上游梯级水电工程建设的生态环境影响。”时间回到2023年5月，武维华率队赴四川，就九三学社中央长江生态环境保护民主监督工作开展调研，将目光聚焦到水电开发与生态保护上来。
长江上游8000余座水电站，在带来巨大经济效益的同时，也引发了河流“湖库化”、生态流量不足、抽水蓄能项目无序开发等突出生态环境问题。“梯级开发形成的库区静水生境正取代江河流水生境，成为长江上游水生态和水景观的基质。”九三学社中央资源环境专门委员会委员、中国水利水电科学研究院水资源所研究室主任胡鹏表示，长江上游的河流生境发生了深刻改变，亟待站在全流域角度协同推进水电开发与生态保护。
深入一线，步履不停。2023年，九三学社中央先后赴西昌、攀枝花、南充、广元、宜宾、绵阳、德阳、成都8市开展了多次调研，60余人次社内外专家参与，并提出了开展长江流域生态环境综合研究与系统评估、加快构建长江生态环境综合监测平台等相关建议。最终形成的《关于协同推进长江流域水电开发与生态环境保护的提案》获评全国政协2024年度好提案。
跨界湖泊的协同治理，同样是流域视野的生动体现。泸沽湖位于川滇交界，存在保护标准不统一、资金投入不均衡、设施不共享等问题，陷入“一湖两治”的困境。
九三学社中央联合川滇两省九三学社组织开展协同调研，针对突出问题提出了联合立法、统一规划、协同治理等建议，推动两省同步出台保护条例、建立联合执法机制，以跨区域协同机制有效破解了湖泊治理壁垒。
以制度成果护航一江清水
民主监督的最终落脚点，在于推动形成长效治理机制。九三学社中央坚持“发现问题—提出建议—督促整改—核查验收—巩固提升”的全链条闭环管理，确保监督不走过场、整改取得长效，并将个案经验上升为制度规范，为长江生态保护提供标准化指引。
“化工围江”曾是长江上游的顽疾。四川作为长江上游重要省份，受历史布局影响，磷化工排污及小流域治理短板导致生态环境压力加大。九三学社中央以钉钉子精神推进全链条治理，五年来，九三学社中央主要领导先后5次深入泸州、乐山、德阳等8个化工园区及企业开展调研，实地考察排污口、生产线和堆场。九三学社各级组织协同联动，通过“主委走基层”“访企面对面”等活动，对鑫福化工、合江临港化工园区、芒溪河流域等重点区域开展蹲点调研，全面掌握污染数据和治理难点，从沿江化工企业“关改搬转”有序推进，到长江上游生态底色持续改善，推动“化工围江”历史困局逐步破解。
2025年，九三学社中央将长江流域新污染物治理列为重点监督课题，武维华、邵鸿分别带队沿江调研，联合湘鄂赣三省社组织同步开展上中下游联动核查，全面摸清新污染物治理现状、突出短板与风险隐患。形成的社情民意信息《持续深入推进长江流域新污染物治理亟待破解四个难题》引起有关方面重视；形成的相关提案被全国政协列为重点提案。在各方面共同努力下，长江流域新污染物治理正迈向系统化、精准化、协同化新阶段。
大江奔涌，气象万千。习近平总书记指出：“保护好长江流域生态环境，是推动长江经济带高质量发展的前提，也是守护好中华文明摇篮的必然要求。”共抓长江大保护，需要全社会的共同参与。
九三学社中央自开展长江生态环境保护专项民主监督工作伊始，就着手搭建覆盖长江沿岸11省份的九三学社中央、省级组织、市级组织三级联动机制，以社员为主，同时邀请社外专家共同参与工作，依托九三绿色发展论坛、科学座谈会等平台汇聚全国智力资源，通过“直通车”渠道向中央报送专项报告，多项精准建议落地见效。
民主监督的成效，最终体现在生态环境质量的持续提升上。四川省长江流域城市生活污水集中收集率由2021年的50.4%提升至2024年的69.2%，入河排污口整治完成率达100%，干流及主要跨界流域水质稳定保持Ⅱ类标准，总磷浓度较2020年下降15.4%，城乡黑臭水体全面消除。四川省加快推进金沙江、雅砻江等12处生态廊道试点建设，重点流域水质稳定保持Ⅱ类标准，土著鱼类种群逐步恢复，川陕哲罗鲑重现雅砻江。与此同时，民生福祉得到切实增进，矿区饮水安全、农田土壤修复、农村污水治理、人居环境改善等民生事项取得实质性进展，人民群众生态环境获得感、幸福感、安全感显著增强。
五年笃行，江河为证。5年来，九三学社中央秉持对长江的敬畏之心和对四川的深厚感情，坚持以政治引领把准监督方向，以专业优势强化监督效能，以协同合作凝聚治理合力，以躬身实践赋能履职效能，高质量完成长江生态环境保护民主监督各项工作任务。
站在“十五五”新起点，九三学社中央将深入贯彻落实习近平生态文明思想，继续发挥界别优势，聚焦黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略，以更加精准的调研、更加务实的举措、更加深厚的责任担当，为谱写人与自然和谐共生的中国式现代化新篇章贡献更多九三智慧和力量。
（来源：团结报 记者：王欣雨）
