习近平总书记始终高度重视城乡历史文化遗产的保护传承，多次作出高屋建瓴的重要指示。2025年中央城市工作会议上，习近平总书记强调：“现代化人民城市应当是物质文明和精神文明相协调的城市，建设过程中要植根中华优秀传统文化，彰显中国气质、中国风范。”自1982年国家确立历史文化名城保护制度以来，我国城乡历史文化遗产保护传承工作在快速城镇化的浪潮中，抢救性保护了一大批历史文化名城名镇名村、历史文化街区、历史建筑、传统村落等重要遗产。这些弥足珍贵的遗产，不仅成为“记得住乡愁”的关键空间载体，更为坚定文化自信、实现中华民族伟大复兴奠定了坚实的资源基础。

从城市更新的角度看，由于城乡历史文化遗产具有空间不可移动性以及保有活态社会生活的功能属性，处理好遗产与周围环境的关系、保护历史原真性与改善百姓生活时代性之间的关系显得尤为重要。在建设现代化人民城市的新征程上，我们要认真贯彻落实习近平总书记的重要指示精神，抓住国家推动文化强国建设和城市高质量发展的时代机遇，发挥专业优势，保护好、传承好历史文化遗产，结合城市更新行动使之成为“彰显中国气质、中国风范”的关键文化资源。在具体路径上，可采用“找出来、保下来、用起来、连起来、活起来”的工作思路，推动实现新时代历史文化遗产的系统化保护、活态化传承与创新性发展。

“找出来”要更加全面立体。要在全国文物普查的基础上，进一步深入开展城乡历史文化资源调查，做到“空间全覆盖、要素全囊括”。除现存历史遗产外，还需深入研究城市历史演进，挖掘已消失的重要历史资源，为考古工作和当代规划建设提供历史文化线索。在城市更新行动过程中，要跟踪挖掘“藏在深闺人未识”的历史遗存。比如南京在小西湖历史地段的保护更新中，发现了掩盖在棚户简屋中的明代“三官堂遗址”；在门西历史地段保护更新中，挖掘了童寯先生所著《江南园林志》的“愚园手绘蓝本”，结合时代需求建设了百姓喜闻乐见的“胡家花园”。

“保下来”方法要更加科学。要始终把保护放在第一位，会同相关部门认真落实好“十五五”规划明确提出的“推动文化遗产系统性保护和统一监管”，严禁在城市更新中大拆大建、拆真建假。随着保护对象的全方位拓展，要针对不同类型的保护资源，完善分类保护方法。比如，工业遗产的保护利用不能简单等同于文物保护建筑；百姓仍然生活其间的传统民居和历史街区，要在尽可能完整保护历史风貌的同时，努力让百姓共享城市发展红利。

“用起来”要更重视内外兼修。要坚持以用促保，通过“适应性再利用”赋予其时代功能。要以保护历史风貌和历史信息为基本前提，重视使用功能与历史遗产的适配性；同时要完善必要的基础设施，使之符合当代生活需要。比如南京博物院在修缮原国立中央博物院主体建筑时，综合运用绿色建筑技术，在提升文物安全水平的同时提高了观展舒适性，实现了遗产保护、功能提升、绿色节能的多赢。

“连起来”要更强调系统整合。通过当代规划设计，改善历史遗产与周围环境的空间关系，通过织补连缀使之有机相融。同时可以推动将散布城市的历史遗产串珠成链，构建融入当代生活的历史文化展示线路。还可尝试推动历史文化保护利用系统与城市园林绿地系统、当代文化空间和创新场所的有机融合，通过城市设计的艺术构建，用城市绿道、滨水蓝道、健身步道、特色街道串联起星罗棋布的历史遗产、文化空间、山水形胜以及大学校园、创新园区等各类特色资源，让市民和游客身处其间，既能“望得见山、看得见水、记得住乡愁”，又能亲身感知山水、历史、文化与科技的交融。这样的城市特色空间体系，也是破解“千城一面”痼疾的有效载体。

“活起来”要更善于创新创造。要善于运用互联网、人工智能等技术手段，实现历史文化遗产的数字赋能。要坚持以人民为中心，尊重人民群众的首创精神，鼓励和引导社会力量积极参与保护传承工作。规划设计师更要勇于创新，加强对城市“空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性”的精细化设计引导，营建富有“中国气质、中国风范”的美好空间，为提升地区空间资产价值赋能。

当代中国正经历着人类历史上最为宏大而独特的社会实践，为现代化人民城市建设和文化创新创造提供了广阔空间。“十五五”时期将是中国城市社会的发展成熟期，也将是中国城市文化的蓬勃发展期。规划建设工作者需要从习惯推动“谋篇布局”的“物的城镇化”，转为积极推动“以人为本的城镇化”，与人民群众和各种社会力量一道，推动美好空间与和谐社会、现代文明共同塑造，走出一条中国特色城市现代化新路子。

（来源：人民政协报  作者周岚系全国政协委员、江苏省政协副主席、九三学社江苏省委主委）