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韩启德主席率九三学社中央考察团在湖北
就“深化科技体制改革,提升产业创新能力”进行调研
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2004年5月20日 九三学社中央宣传部 |
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全国人大常委会副委员长、九三学社中央主席韩启德于5月10日至17日率九三学社中央考察团在湖北就“深
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化科技体制改革,提升产业创新能力”课题进行调研。九三学社中央副主席谢丽娟、贺铿一同调研。考察团成员由中央统战部、国家发改委、国家科技部、国务院发展研究中心、国家知识产权局、九三学社中央等有关人员组成。韩启德一行在武汉市听取了中共湖北省委省政府关于近年来湖北省科技体制改革情况的介绍,并深入湖北省化学研究所、武汉市生物制品研究所、武汉钢铁集团公司、武汉重型集团公 |
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司、武汉高新技术开发区、武汉邮电科学院、东风汽车集团、安琪酵母股份公司召开座谈会,就科技体制改革和产业创新能力提升中存在的困难和问题了解情况。在各个转制院所和大中型企业,韩启德详细询问了研发经费在企业销售总额中所占的比重,研发人员的收入分配及奖励制度,科技成果商品转化率,自有知识产权等情况,认真听取各方面的意见、建议。
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近年来,湖北省通过建立现代企业制度、改革产权及薪酬等相关制度、制定配套政策,积极推进科研机构转制,取得初步成效。转制后的科研机构在管理机制、运行方式方面有了新的变化,产业规模不断扩大,部分高新技术企业还辐射、孵化了一批中小企业,有的企业还成为湖北省科技开发活动的重要力量和承载某些科技领域的生力军,显示出转
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制科研院所较高的创新效率和较好的可持续发展能力。
韩启德指出,目前,企业的技术创新工作还存在一些问题。一是企业产权制度改革有待于加快步伐。二是企业由于着眼于眼前利益对科研投入普遍不足。三是产学研结合仍然没有找到最佳模式。四是国有企业人才流失严重,迫切需要制定相关的人才流动政策。五是企业对共性技术研发缺乏动力和财力,需要政府积极组织和引导。六是保障企业创新能力提升的相关法律法规政策显得不足。七是企业和转制科研院所的考核指标体系缺乏更为科学的内容,需要不断完善和改进。调查中还了解到,目前政府的管理有某种程度的“缺位”,很多管理措施、配套政策、法律法规还不尽完善,需要对此进一步提高认识,加快推动科技体制改革和提升企业创新能力建设的进程。
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韩启德指出,提升技术创新能力是我国创新体系建设的战略重点,是适应世界科技和经济发展趋势的必然选择,也是适应我国经济和社会发展,实现全面建设小康社会目标的现实需求。如果技术创新能力不能提升,我国的长期发展将要受到很大制约。要提升我国的技术创新能力有三个方面,一是科学和技术要协调发展;二是企业要真正成为技术
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创新的主体;三是要有较好的适应发展形势的体制和机制。
在湖北考察期间,韩启德还会见了中共湖北省委书记俞正声,湖北省省长罗清泉。中共湖北省委统战部部长苏晓云,湖北省人大常委会副主任鲍隆清,湖北省政协副主席、九三学社湖北省委主委郑楚光等分别陪同调研。
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