加快信息化进程走新型工业化道路

屈贤明（机械科学研究院研究员）：
　　本世纪前20年，在中国走新兴工业化道路、全面建设小康社会进程当中，制造业具有十分重要的作用。但是，制造业发展，也面临一些突出的矛盾。一是能源消耗大，污染严重。制造业产品的能耗占全国一次能耗的大约63％，单位产值产出的污染要远远高于发达国家。二是产品附加价值不高，我国制造业制成品出口占到我国出口将近92％，但是出口产品主要是劳动密集型和技术含量低的。所以，必须用科学的发展观，开拓出一条制造业的发展新路。

第一，大力发展、建立节约型和环境友好型的工业。制造过程要推行节能、绿色的工艺，发展循环经济，比如，一个一千万吨的钢厂利用废热，可以建一个1200万千瓦规模的发电站，吸收废钢以及其他废材料可以建300万吨的水泥厂。

第二，走质量第一的集约式发展道路。比如将信息技术嫁接到传统的机电产品上，形成节能的，智能化家用电器，需求量很大。
　　第三，加速推进高新技术产业化，要发展制造业延伸而形成的现代制造业，提供更多的高层次的就业岗位。以汽车制造为例，一辆汽车在使用过程当中带来的服务收入是汽车价值的8倍，一个汽车制造岗位，可以带来26个服务岗位。

第四，坚持以人为本，要把人民群众衣食住行需要的产品和技术作为发展的重点。比如发展农产品深加工和功能食品制造技术和装备，数字化医疗设备，节能环保型汽车，数字化的音频、视频设备，新型的轻纺材料，绿色建筑材料等与人民生活密切相关的技术和产品。

最后，要加速由世界加工基地，向世界制造基地转变。最关键的是要形成很强的自主开发能力和自主创新能力，因此必须加快建立以企业为主体的技术创新体系。

吕政（中国社科院工业经济研究所所长）：
　　制订科技发展规划，首先，要明确科技进步与结构调整的关系。当前结构调整在四个方面提出对科学技术进步的需求。第一，全面实现工业化，既要发挥劳动力便宜的比较优势，更要不失时机推进结构升级，增强竞争优势，改变为发达国家做代工的状态，改善贸易条件。第二，在工业化、城镇化、现代化过程当中，科学技术进步要着眼于解决资源短缺，特别是优质能源短缺的矛盾，降低单位GDP消耗水平。第三，为打赢高技术条件下局部的战争做好准备，为此必须建立以高技术为基础、寓军于民的国防科技体系，发展高技术武器装备。第四，以信息化带动工业化。一方面发展信息制造业和信息服务业，更重要的是对现有企业、工业生产过程进行信息技术的改造，难点在于后者。

其次，要防止高技术产业技术源泉空心化，就是虽然有高新技术产业，但是没有高技术，这样必然产生对跨国公司的技术依赖。因此，在科学技术发展规划上，一是以合资合作为主转向自主研发为主，二是引进外资必须带来先进技术。在引进消化投入的比例上，就是由引进技术转向消化吸收投入更多。

第三，中国作为发展中国家，既要发挥企业主体作用，也要发挥政府主导作用。科学技术的研发，具有高风险性，当不能带来直接经济效益的时候，政府要作为出资者。特别是国有企业，缺乏资金和技术创新能力，政府必须抓住有限目标，而且主要是投入在上游，而不要在产业链的下游。中国企业正在向技术创新主体转变，但是还没有成为一个真正的主体。

朱希铎（中关村科技软件公司总裁）：
　　我国信息化进程正在面临一个新的阶段性考验，就是信息资源管理阶段这样一个考验。在信息投入方面，从上个世纪70年代末、80年代初开始使用微机和局域网以来这二十多年，按照2003年、2004年在IT市场分别投入2200亿元、2500亿元，年递增率15％计算，累计在信息化方面投入已经超过三万亿元，形成了厚重的信息资源的基础和资源。同时，积累了庞大的数据信息，还有庞大的应用系统和软件。

但是，现在信息资源存在严重的问题。一是信息资源分散。技术形态分散，应用状态分散，组织形态分散，空间上分散。二是软硬比例失调。发达国家的信息化投入比例，到2004年，硬件占三，软件加服务占七。我国软硬比例差不多是倒三七，还要多一点。
 
　　发达国家的信息化进程，是一个自上而下、政府主导的过程。如美国政府推出的“联邦企业架构”，要求电子政务从上到下去执行。只有解决了这个信息资源管理问题，才能够把我们这么丰富的信息资源盘活释放出来，推动工业化，推动政府体制改革，变成服务型政府等。

另外，企业在科技创新中这种积极性要和政府的支持充分的结合。企业的优势是决策来源于市场，要去满足客户的需要，还要考虑到产业链和产品链的结合。但是，企业也有劣势，比如基础架构，平台软件的平台，作为一个企业做可能做不出来，希望靠政府的支持，需要政府来组织综合的资源。

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