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努力为经济建设服务 积极发挥参政党作用


组织概况:九三学社通州市基层委员会机关为正科级建制,下辖医疗卫生、农业经济、综合3个支社,有社员46名。其中女社员12人,占26%;高级职称33人,占72%;平均年龄46岁,退休人员11名,占30%。社员中担任南通市政协委员4人,南通市人大代表2人,通州市政协委员15人(副主席1人,常委2人),通州市人大代表3人(常委2人),当选市、县两级人大代表、政协委员的社员数量占全体社员总数的45%。

一、积极参政议政

1.突出工作重点。九三学社通州基层委员会把参政议政工作贯穿全年。每年初就布置落实,明确各支社、每位社员、机关的任务和要求;第四季度集中精力做好参政议政工作,要求每位社员每年都要收集1—2件社情民意,社员中的人大代表和政协委员每年必须都要有人大建议或政协提案2—3件。市县“两会”后对参政议政工作及时进行专题总结,在全体成员会议上进行通报,对参政议政积极分子给予表扬奖励。基层委员会还注重拓宽社员参政议政渠道,及时向社员介绍全市经济社会发展状况、市委市政府近期的中心工作,并创造条件让社员参加或列席市里的重要活动和会议。

2.“两会”成绩喜人。13年来,九三学社通州基层组织先后在南通市、通州市两级“两会”提出人大建议72件、政协提案510件,其中以党派名义提案59件。近年来,九三学社通州基层委员会在通州政协大会上的提案数占总数的25%左右,而我社通州政协委员数不到委员总数的5%。其中,10次党派提案被通州政协全会列为一号提案,不少建议提案被南通市与通州市人大、政协评为优秀建议、提案。2007年通州市“两会”上,九三学社通州基层委员会共提出提案61件,人大建议10件,其中有6件提案分别被确定为市政协重点督办提案,占总数的25%;在2008年南通市“两会”上,提出政协提案6件,人大建议5件。

九三学社通州基层委员会还为九三学社南通市委会和省、全国人大代表在“两会”提出的建议、提案提供素材资料。在江苏省十届人大三次会议上,我社省人大代表根据我们提供的调研素材提交的题为《规范义务教育阶段的“民办学校”》的议案,被列为省人大常委会主任督办建议。

3.注重参政质量。基层委员会十分注重参政议政质量。首先,抓好参政选题工作。围绕市委政府中心工作、重点工作,积极建言献策。中共通州市委、市政府提出“争创民营经济第一大市”号召后,社基层委员会立即开展“我为发展民营经济献一计”活动,多次组织全体社员召开座谈会,畅谈对发展民营经济的观点、看法,会后专门整理上报了15条意见建议,并在市政协大会上提出《关于加速和促进我市民营经济发展的建议》提案。其次,做好调查研究工作。对社会上的一些难点、疑点问题,认真开展调查研究。如基层委员会领办了九三学社南通市委拟定的“加强我市农村医疗卫生人才队伍建设,提高农村医疗卫生服务水平”课题后,精心制定调研方案,明确任务与职责,采取实地调查、座谈讨论等方式开展调研。形成调研初稿后,又反复征求卫生局、医院等医卫业内人士的意见和建议。再次,开展模拟提案活动。基层委员会每年都要开展模拟提案活动。在市“两会”召开前,每个社员都要按提案模式上交整理成书面材料的社情民意,经领导班子研究后,提出不同的处理方案,有的要求社员进一步了解核实、补充完善;有的指派社员中的人大代表和政协委员与提案人一并研究整理后作为两会上的建议提案提出;有些事关全局性的重要的意见建议,则组织力量进行专题调研和座谈讨论,形成党派集体提案。第四,精心打造集体提案。对于重要的集体提案,每年市“两会”前都要精心筹划,早作准备,专人起草,反复修改,数易其稿,做到精益求精。为了确定2007年底通州政协大会的发言,基层委员会在会前邀请市政协提案委员会主任、分工负责政协大会发言的同志、市委农工办负责人一起研究撰写大会发言提案。

4.关注提案落实。积极主动与市政协提案委联系,多次联合开展调研视察与提案“回头看”等活动,及时关注所交提案的办理落实情况。促进有关部门办好提案,激发社员参政热情。2007年6月份与市政协提案委联合视察了“关于保护、利用和开发石港生态旅游资源的建议”等提案的办理落实情况。前来观摩的中共南通市委统战部领导和各民主党派的代表对于这次活动给予了高度评价。11月,再次与政协提案委联合对今年通州政协大会1号提案的落实情况进行了视察调研,使一号提案真正做到了不但要提好,答复好,还要办理落实好。

二、组织工作情况

1.注重班子建设。从支社成立到现在,经历了三任领导,一次换届,新老班子都把组织建设放在十分重要的地位,整个班子团结合作,工作协调。坚持集体领导和个人分工负责相结合,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的方针,认真贯彻民主集中制,实行民主基础上的有效集中。按照议事规则和决策程序办事,确保工作效率和工作质量。

2.人才强社战略。深入贯彻九三学社中央人才强社战略,不断争取更多的优秀知识分子加入九三学社。严把入社关。对申请入社的人员,除了坚持基本条件外,十分注重参政议政的能力。基层委员会邀请入社积极分子列席活动,做到双方不断了解。新社员入社前,主委都要逐个谈话,不但要求努力做好本职工作,争做相关专业技术领域的带头人,还要关注社会,积极了解社情民意,认真建言献策。目前九三学社通州基层委员会社员都是各条战线的骨干与中坚力量,在单位与社会都有良好的声誉。举行入社仪式。新社员入社时都举行隆重的仪式,老社员言传身教,提出殷切希望,新社员表态发言,进一步增强参政议政的使命感。培养后备干部。基层委员会还把培养后备干部作为组织可持续发展的重要措施来抓,现在所属支社的支委都是由政治立场坚定、年轻有为、工作能力强、有事业心和责任感的同志担任。

3.加强联系沟通。为了激励社员积极工作,服务社会,基层委员会联合中共市委统战部与社员单位的党组织建立了联系制度,定期走访社员单位,了解社员在单位的表现,听取单位对社员的评价和对九三学社的建议,这一制度的建立有力地促进了九三学社社员工作的主动性,提升了工作热情和责任感。基层委员会还充分利用自创的“通州九三”网站,加强与与全体社员的联系与沟通。

4.加强制度建设。基层委员会十分重视制度建设,把制度建设作为加强组织管理的工具的抓手,全面落实九三学社中央《关于加强组织工作的若干规定》的精神,结合原有的各种制度有针对性的制定适应实际新情况的规章制度,并进一步完善各种制度,把各种好的做法制度化,先后制定了各种会议制度、学习制度、组织工作制度、参政议政工作制度,课题管理制度、机关工作人员职责等,明确了基层委员会的工作程序、工作内容、基层委员会和支社组织工作的原则、任务、发展程序等。每次集体活动充分调动广大社员的积极性以及参加活动的纪律性,保证每次活动的质量。基层委员会关心支持下属支社开展工作,并明确要求各支社年初有计划、年终有总结,每年集体活动不少于4次。

5.加强机关建设。注重健全机关管理的规章制度和工作程序,以实施《公务员法》为契机,切实提高机关工作效能、工作水平和服务水平。要求机关同志率先学理论,并利用各种渠道,加强与外部的联系与交流,不断拓宽工作视野,提高工作水平。要求机关同志增强机关服务意识,提高工作效率,积极收集社员思想动态,努力做好协调工作,加强宣传报道工作。近年来,每年有近百篇信息与活动宣稿被各级报刊与网站录用,九三学社的组织活动、社员风采被多次被《人民政协报》、《团结报》、《九三中央社讯》等报刊报道。此外还建成“通州九三”、“通州市九三学社”两个网站,充分利用网络资源。

6.关心社员生活。基层委员会还时刻关心社员的工作与生活,切实帮助社员在工作和生活中遇到的问题和困难,让社员处处体会到组织的关怀和温暖。社员在进行经济活动时,基层委员会主动提供相关的政策和法律服务,在职称评定、职务聘用、先进评选上,也与社员所在单位进行沟通。在春节对社员、重阳节对退休社员、“三八”妇女节对女社员进行及时慰问,生病住院的社员一定会有九三学社的领导和社员来看望。

四、服务社会情况

1.积极服务经济建设。坚持充分发挥人才优势,积极鼓励社员服务并参与经济建设,为通州市的经济建设建言献策。在通州政协大会上,九三社员提出了《发挥城市综合功能,加快城区工业集聚》、《关于加快我市工业园区建设的建议》、《关于加速和促进我市民营经济发展的建议》等提案。九三学社基层委员会先后有近半的社员领办、创办或帮办了民营企业,一名社员还创办了亿元企业;在开发区、外经局等部门工作的社员积极奋斗在招商引资第一线。

2.形式多样服务社会。近年来,九三学社通州市基层委员会坚持开展“我为九三争光彩,我为社会争贡献”的“双争”主题活动,强调社员立足本职,服务社会。每年多次组织社员开展义诊咨询(街头义诊、咨询,送医下乡,送医到学校、敬老院)、科技下乡、科普宣传活动;每年9月3日组织社员义务献血以此纪念社组织生日;多年来坚持组织社员为贫困地区、受灾地区、失学儿童捐款捐物,资助慰问本市的一些贫困家庭,在经济、物质、技术上支助挂钩帮扶结对乡镇。

3.立足本职建功立业。基层委员会一直要求每位社员立足本职,体现人生价值。全体社员在各自的岗位上辛勤耕耘,不断进取,13年来社员发表(交流)学术论文254篇,荣获各级科技进步奖31项,获国家专利27项,出版科技专著4部,小说、文学作品二十余部(篇),获各级表彰奖励三百余人次,有多人被评为科技拔尖人才,列省市学术技术带头人培养对象。

五、合作共事情况

1.中共通州市委、市政府的重视与支持是通州九三学社组织发展壮大的最根本保障。中共通州市委十分关心通州九三学社的组织发展,1995年通州率先在南通市6县市中成立民主党派组织。2004年,通州九三学社组织成立基层委员会时又得到中共通州市委的大力支持,并明确通州九三学社机关为正科级机关。2006年,中共通州市委召开常委会,同意九三学社通州市基层委员会升格为九三学社通州市委员会,并正式向中共南通市委统战部报告,今年又再次向中共南通市委统战部报告。中共通州市委统战部不仅指导工作,组织九三学社成员参加各类学习,还帮助我们物色发展新成员,帮助解决工作中遇到问题和困难。

2.加强学习、认真履责,支持拥护中共通州市委领导,与中共真诚合作。九三学社通州市基层委员会组织社员认真学习中共重要文件与会议精神,扎实“坚持走中国特色社会主义政治发展道路”为主题的政治交接学习教育活动。在中共通州市第十次代表大会开幕式上,九三学社通州市基层委员会给大会发去热情洋溢的贺信。基层委员会积极围绕中共通州市委的中心工作与重点工作献计出力。在2008年工作要点中,基层委员会要求全体社员积极参与到全市的三项重点工作之中。中共通州市委、市政府的一些重大事项作出决策、重要文件与报告形成时,都要征求各方面的意见建设,社基层委员会每次都一丝不苟,认真参与,提出合理建议。

3.加强与市委政府等相关部门的联系与合作,赢得广泛支持。九三学社通州市基层委员会每次开展重大活动或召开重要会议,都要向中共通州市委汇报,邀请中共通州市委领导出席指导。基层委员会自2005年制定《九三学社通州市基层委员会与社员所在单位与系统的中共党组织联系制度》以来,定期与社员所在单位与系统的中共党组织联系交流。中共通州市委领导都非常重视与支持,由于加强了与相关部门的沟通、联系与合作,为基层委员会开展活动、组织学习等方面带来很多便利。

六、特色活动简介

1.每年开展主题年活动。基层委员会每年都要围绕一个主题,扎实开展活动。2007年开展“社史教育年”活动,邀请九三学社南通市委创始人老主委殷若男作社史教育讲座;还举办了社史知识竞赛活动,丰富了社员的社史知识,进一步增强了社员接受中国共产党领导的自觉性,也为接下来民主党派统一开展的政治交接学习教育活动打下了基础。全面推进“政治交接”学习教育活动。组织学习九三学社的先进人物事迹,开展向先进社员学习的活动;还组织观摩其他民主党派开展的政治交接学习教育活动,开拓视野,举办研讨班,集中进行学习讨论;并且在网站上开辟了学习交流园地。

2.长年开展“双争”主题活动。自2002年以来,坚持开展 “我为社会争贡献,我为九三争光彩” 主题活动。强调社员立足本职,服务社会。2007年1月,基层委员会举行了“双争”活动主题演讲汇报会。社员所在单位和系统的中共党组织领导、通州市群团组织的领导,社南通基层组织负责人出席了汇报会。南通市统战部张永凯部长称赞通州九三学社是南通各民主党派基层组织中的一面旗帜。

3.积极开展提案“回头看”活动。近年来,九三学社通州市基层委员会积极主动与市政协提案委等部门联系,多次联合开展调研视察与提案“回头看”等活动,关注所交提案的办理落实情况。

4.筹建 “通州九三”、“通州市九三学社”网站。2007年,经过半年筹建,九三学社通州市基层委员会制作完成了“通州九三”网和“中国通州”子网“通州市九三学社”网。经过一个多月的试运行,两个网于8月18日正式开通运行。目前,网站更新及时、运行正常,发布活动信息,传输最新活动动态;配合我社专题学习开辟专栏,方便社员集中学习;及时刊载社员优秀建议、提案,充分履行民主党派参政职能;开展热点问题大讨论,拓展了交流学习渠道。去年还利用网站平台发出倡议,为一户贫困家庭捐款,社员纷纷响应,共收到捐款1800元。

5.认真组织常规活动。除了认真组织开展好主题活动外,基层委员会对一些常规性的活动也是认真对待,确保活动质量,争取每年不雷同,年年有特色。如“三八”妇女节,2006年先后组织了迎“三八”座谈会,女社员演讲会,观摩巾帼示范岗,参观女企业家创办的企业等活动。2007年“三八”妇女节基层委员会组织了“五个一”活动,组织女社员每人种一棵树,参观一户女致富能手,慰问一户贫困户,收集一条社情民意,吃一顿农家饭,并为女社员献上了精心准备的花束,使社员感到有新意,有收获。今年基层委员会开展的活动主要有:政治交接学习教育活动、纪念改革开放30周年系列活动、迎奥运庆祝活动。(我们有一名社员光荣地当选为奥运火炬手)。