九三学社四川省委基层工作的总体状况

九三学社中央组织部

2003年9月20日至25日，我们组织部的同志参加了九三学社四川省委社务工作会议以及九三学社四川省直工委先进集体和先进个人表彰大会。其间，还分别与德阳、成都的部分基层组织负责人举行座谈，并进行了有关基层组织建设的问卷调查。以下是该省基层工作的整体情况介绍。

一、九三学社四川省委对基层组织建设的八点体会：

1.基层组织建设，选好领导班子当中的带头人至关重要。

2.省委加强与各市委、省直工委及其所属各基层组织的配合与联络。省级组织换届后，创造性地推出专职副主委、秘书长每年跑遍所有市级组织，机关每位处级干部联系2-3个市级组织，每名机关干部联系省直工委所属1-2个支社或直属小组的新举措，加大了对基层组织工作的指导力度。

3.基层组织加强与所在单位中共组织的联系，自觉接受中共基层组织的领导，主动争取中共基层组织的支持和帮助。

4.基层组织活动内容丰富、形式多样，有定期的简报制度。

5.对先进集体和个人进行表彰。通过表彰先进，促进基层社务工作的健康开展，增强我社组织的凝聚力。

6.有条件的市级组织，根据基层组织开展活动的情况给予一定的经费支持。

7.各级组织都应关心社员的疾苦，在生活、工作等方面予以充分的帮助，多为广大社员办实事。

8.组织发展要以提高质量为主，严格考察程序，坚持标准，宁缺毋滥。

二、九三学社四川省直工委先进集体和先进个人的特点和闪光点：

1.先进集体的共同特点：

（1）对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度有较清楚的认识，自觉接受所在单位党组织的领导，支持所在单位党委和行政领导的工作，积极为单位的建设和发展献计出力。经常主动与单位党委沟通情况，汇报工作，反映问题，交换意见，邀请他们参加支社的组织生活，和党组织保持了密切的联系和亲密的合作关系，因此，也就得到了单位党组织从精神到物质上的支持，使得支社的工作更加顺畅。

（2）把思想建设放在支社工作的首位，根据社组织的安排，结合形式，及时认真组织社员学习各类重要文件的精神，学习“三个代表”的重要思想。根据自身的具体情况，坚持正常的组织生活，采取生动多样的活动形式，对社员进行爱国主义、多党合作制度、社的优良传统的教育，在提高社员的综合素质上下功夫，使本支社社员能在各种事件中始终与党和政府保持一致。

（3）在做好本职工作的前提下，配合社的中心工作，根据自身条件，积极参加社的各类活动，如九广合作、义诊、送科技下乡、科技及其它专题讲座、形势报告会等。

（4）认真及时地完成社省委、省直工委下达的各项任务，积极向社组织提供提案，报送信息，和社省委机关联络员保持着较密切的联系，及时通报支社情况。

（5）由于在单位树立了九三学社的良好形象，使组织发展工作有了一定的成效。在组织发展中严格按《九三学社中央关于加强组织建设的若干规定（试行）》办理，遇到问题及时向社组织汇报请示，组织发展正常。

（6）领导班子团结，热心为社员服务，积极反映社员的意见和建议，维护社员的合法权益和合理要求，对社员工作和生活遇到的困难和问题能予以关心，尽心协助解决。

2.先进集体不同的几个闪光点：

（1）建工支社由于得到单位党委的大力支持并给了他们技术援助创收的政策，长期以来，在为地方经济建设服务的同时，支社的经济创收也获得了良好效果。

（2）农科院支社不但是社省委九广合作的主力，在中共农科院党委的支持下，他们还和简阳市三岔镇建立了固定的合作关系。取得了显著的成绩，农村的落后面貌发生了深刻的变化，农民收入明显增多，农业结构调整已初见成效，干群关系得到了极大改善，使这个曾因农民“抗负”闹事惊动中央的“政治热点”地区变成“科技兴农”示范镇、“连创先进”文明镇，成为开发商关注的地方，得到了张中伟省长、秦玉琴主席等领导的肯定和表扬，产生了很好的社会影响。

（3）第四支社提出的“西电东送”建议得到省政府的采纳，为二滩水电站丰富的水电资源找到了出路；它起草的四川稀土开发建议为四川省稀土资源的开发利用提供了建设性意见；它还为解决成都市清洁水源供给提出切实可行的开发方案，提供关于天然林保护提案的多数内容和数据，积极拓展“九广合作”的新途径。

（4）省医院支社是一个年轻的支社，他们除积极参加中共省委统战部和社省委组织的送医下乡外，还自己付费，组织全支社社员利用周末到简阳参加义诊和健康咨询活动。

（5）中药所小组有一年青女社员，因患“多发性硬化病”而陷入“因病致贫”的困境，小组除积极向单位领导反映，为她争取合理的福利补助外，还曾在单位发动员工为其捐款2000多元，并及时将该社员的情况向社组织汇报，今年7月，这位社员得到了中共四川省委统战部领导的关怀和慰问。

（6）中研院支社多年来坚持帮助所在单位的一困难职工和她的残疾女儿，经常买东西去她家里看望，在每年的国际助残日，都要派支社的同志陪同其残疾女儿到成都市区或公园游览，让她感受到成都的巨大变化和生活的美好，增强生活的勇气。

3.先进个人的共同特点：

（1）政治思想素质较高，对统战工作熟悉，有较强的政党意识和政治责任感。

（2）业务能力较强，在单位和社内都有较好的群众基础。

（3）对九三学社怀有诚挚的感情、执著的追求和愿为其奉献的精神。

（4）自觉遵守社的章程，认真执行社的决议，积极参加社组织的各项活动，及时向社组织提供信息，献计献策。

（5）顾大局，识大体，关心自己周围的社员和群众，热心为大家服务。

4.先进个人的两个闪光点：

（1）五支社支委许超同志退休后主动要求到民族地区去执教，为小金县的教育发展贡献自己的力量。在他执教期间，小金县中的教学质量有所提高，受到当地学生家长的赞扬。

（2）省直工委主委沈光明同志积极响应四川省委省政府提出的“人才资源向人才资本转变”的号召，紧密结合本岗位工作，为全省人力资源的开发和人才的合理使用尽心竭力，为实现社内人才的柔性流动搭建平台。

三、九三学社成都市委基层组织建设的崭新成效：

成都市委针对基层组织生活开展难的普遍问题，在实践中摸索出一条适合新时期民主党派基层组织建设的新路子——健全制度，交流经验，资源共享，信息互通。健全制度方面的作法是：建立每年召开3-4次基层主委会制度，制定基层委员会和基层支社工作条例，健全基层组织的垂直联系网络。交流经验，主要是通过举办基层干部培训班，请一些活动有特色的基层组织介绍经验，达到基层组织建设经验交流的目的。如：城区三支社利用成员专业结构多的优势搞专题讲座，715厂支社组织成员对国企改制后的相关政策及生产形势与现状展开讨论，双流支社在组织生活内容上做到“四有”（有计划、有主题、有成效、有报道）、“四结合”（组织生活同国家重大政治活动相结合、同本单位中心工作相结合、同自身建设相结合、同参政议政相结合），西南交大委员会建立组织生活年初有计划、年终有总结的制度，等等。资源共享、信息互通方面的作法如：城区三支社的律师到西南交大委员会作《WTO对我国法律制度的影响》的报告，市二医院支社的成员到理工学院传授医疗健康知识等。

成都市委的信息工作之所以在全省名列前茅，是因为他们不仅拥有一支高素质的信息员队伍，还特别注意寓信息工作于基层组织生活之中，为发挥基层组织的参政议政作用找到现实途径和有效平台。

成都市委各基层组织发展高素质高层次社员的主动性居全省之冠，一旦发现突出人才便主动出击，邀请市委唐玲丽秘书长一同上门做工作。在大家的共同努力下，2003年度发展了一名院士候选人、一名副局长和一名副院长，为四川省实施人才强社战略先拔头筹。

四、九三学社德阳市委基层组织建设的鲜明特色：

德阳市委十年如一日，坚持不懈地狠抓基层组织建设，所有支社都能够确保至少两个月过一次组织生活，多数支社甚至可以做到每月过一次组织生活且计划周密、内容充实、形式多样、收效显著，王玉华主委所在的机关二支社堪称这方面的典范，屡次得到我社中央领导同志的称赞。

五、九三学社乐山市委基层组织建设的长期成果：

长期以来，乐山市委始终把思想建设摆在基层组织建设的突出位置，社员们都有较高的政治觉悟，不仅本职工作卓有成就，而且为维护改革、发展、稳定的政治局面竭尽全力，在政治上与中共中央保持高度一致。1998年5月18、19两日，原“川盐化”公司发生上千名职工上街静坐事件，阻断了主要交通要道。事件刚一发生，五通桥区基层委员会立即电话通知川盐化支社，要求社员努力维护稳定，并重申1989年提出的三原则：“一、所有社员不得参加上街游行、静坐等活动，并尽可能劝阻家人、好友、亲属；二、任何社员都无权以“九三学社”或“九三社员”的名义对上述活动表态；三、社员必须对自己的言行负责，对九三学社组织负责。”川盐化支社立即召集社员开会，统一认识，分头做工作。这个消息传到我社中央和中共中央统战部之后，受到社中央和王兆国部长的表扬。

六、其他市委基层组织建设概况：

绵阳市委注重发挥我社成员的科技优势，基层组织活动以“九绵科技合作”为主题，为绵阳科技城的开发建设献计出力。南充市委将基层组织工作经验总结为五个多一点（活动多一点，形式多一点，发展多一点，关心多一点，宣传多一点）、一个好一点（服务好一点）。宜宾市的基层组织活动能够做到有导向、有主流、有内容、有特点、有形式、有记载、有评价。自贡、内江、泸州的基层组织活动主要围绕参政议政和社会服务来展开。攀枝花、凉山州、广元所属各基层组织以及省直属眉山市级机关支社、眉山市东坡区支社、资阳支社和简阳基层委员会也大都能够按照《章程》和《暂行规定》的要求正常开展活动。

总的来说，九三学社四川省委认真领会和贯彻陈抗甫常务副主席提出的“事在人为，贵在活动，重在推动”的指导思想，基层组织建设迈上一个新台阶。

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