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高庆迁:做好城市民宿分级分类管理


如何促进城市民宿更好发展?

在2021年上海两会上,上海市政协委员石宝珍和市政协委员、九三学社上海市委常委高庆迁带来了一份提案《关于加强本市城市民宿市场规范化管理的建议》。

两位委员表示,目前上海的民宿主要通过相关租赁平台进行销售。据不完全统计,上海在“携程”平台纳入民宿业务板块进行营销的民宿有1.9万家,“爱彼迎”民宿数量基本保持着73%的年增长率,“途家”在线短租民宿房源已超过4万家。

当前上海城市民宿发展存在一些问题。首先对中心城区来说,进入城市民宿市场并没有太多市场准入门槛,大多城市民宿经营者,有一间房就开展民宿业务,把房源挂在房屋租赁平台上即能进入市场。同时,民宿的经营管理没有统一标准,部分民宿还出现噪音扰民、消防、卫生等安全问题。

为此建议,研究制定城市民宿准入的指导性意见,出台便于操作的城市民宿经营备案管理制度,将城市民宿纳入相关部门的监管范畴,限制口碑较差、安全隐患多、服务不佳的民宿房源进入市场,建议完善住宿人员信息采集工作,同时建议房管部门、卫生健康委、环保部门、消防部门、街道社区对民宿进行备案,加强监督管理。

对于乡村民宿,上海已经由文旅部门牵头成立民宿评定工作委员会。而对于城市民宿,他们也建议,由房管部门牵头,相关部门配合,建立工作委员会,做好分级分类管理。

而对于如何更好地发展城市民宿?

他们建议,在城市更新、历史风貌区综合开发和二级旧里改造中,推进开发精品城市民宿项目,通过对重点项目的设施配套进行综合优化,努力将一批美丽文明、富有上海城市文化气息的城市旅游精品民宿项目推向市场。

与此同时,他们进一步建议,文旅部门应对已进入旅游市场的高品质城市民宿进行调研,将其作为上海的特色旅游产品,进行备案认证,向市场进一步推广。(澎湃新闻 陈斯斯)