全国政协常委、九三学社中央常委张大方说,近年来,文化创意产业日益成为许多国家和地区的重要支柱产业,在产业结构优化升级中发挥了重要作用,并呈现集群式、跨越式发展态势。而当前我国文化产业还远未成为国民经济支柱产业,文化创意产业整体实力和竞争力非常薄弱,尽管 “十一五”时期,文化体制改革取得重大突破性进展,文化产业整体规模和实力不断壮大,但在GDP中所占比例还不高,覆盖城乡的公共文化服务体系框架还未真正建立起来,动漫和网络游戏研发制作、文化会展、广告策划、文艺演出等文化创意产业还属刚刚起步,发展空间很大。为此建议:
一、“十二五”时期,要充分认识发展文化创意产业的重要意义,牢牢把握科学发展主题和加快转变经济发展方式主线,着力破除制约文化产业发展的体制机制障碍,转变文化发展方式,解放和发展文化生产力,努力推动文化产业成为国民经济支柱产业。
二、要进一步大力推动文化创意产业发展。一是发展文化创意产业,能够有效推进文化创新,把丰厚的文化资源优势转化为文化产业优势。纵观全球,那些国际上有影响的大城市几乎无一例外都是创意产业集中且发达的地区,常常以富有特色的创意产业而闻名遐迩。国际大都市的地位之所以与创意产业的繁荣有如此紧密的联系,正是因为创意产业极大地促进了城市文化的创新。二是文化创意产业能够促进文化形式和载体的创新。文化创意产业借助于技术的进步,将文化产品和服务以越来越多的形式呈现在人们面前,促进了文化形式的创新。同时,文化创意产业的发展,特别是创意产业向传统制造业的渗透,使文化载体的范围大大拓展了。文化创意产业通过观念、感情和品位的传达,赋予传统意义的商品某种独特的意义,提升其文化附加值,从而使传统的商品转变成了承载文化的载体。
三、把发展文化创意产业与推动经济发展方式转变有机结合起来,并为此制定具体的政策与措施。文化创意产业具有资源消耗低、环境污染小、经济回报高、带动效应强的优势,以及优结构、扩消费、增就业、促跨越、可持续的独特作用。它不仅能为人们提供文化含量较高的产品和服务,从而有效刺激内需,形成新的消费市场,更重要的是还可以与其他产业融合发展,促进产业创新和结构优化,有效推动经济结构调整和发展方式转变。如很多行业都可借助创意产业的发展,或应用其成果,更新产品和服务的设计与策划,开辟新的“品牌战略”和“营销战略”;传统产业可以通过文化创意的融入,附加更多的文化内涵,实现差异化竞争,或塑造有特色的品牌,从而提升竞争力,拓展市场。同时,大力发展文化创意产业还能培育新的消费热点,增强消费拉动力,并能带动更多的人实现创业和就业。