全国政协委员、九三学社中央常委、广西自治区政协副主席、九三学社广西区委主委李彬建议，应加快广西北部湾标准化海堤建设，尽早形成北部湾经济区抵御风暴潮整体工程体系，以对北部湾经济区的产业发展和人民生命财产安全形成有效保护。

广西大陆海岸线长1595公里，现有海堤349处，海堤总长1078.83公里，排水涵闸共1655座，共保护现状人口259.19万人，保护土地面积1249.9平方公里，保护耕地面积113.52万亩，其中基本农田77.93万亩，养殖面积32.98万亩。1998年以来，党中央、国务院和水利部对广西的标准海堤建设予以了大力支持，广西标准化海堤的建设取得了显著成效。目前已累计建成标准化海堤168公里，标准化海堤达标率从无提高到目前的15.6%。

然而，广西沿海海堤工程大部分是建国前修建的，建国后修建海堤工程大多建于五十、六十年代，主要靠当地群众投工投劳，就地取土填筑，普遍存在工程防御标准低的问题，全区现状海堤防洪防潮标准达10年一遇的约为339.16公里，占全区海堤总长的31.4%，标准小于10年一遇及以下的海堤约有739.67公里，占全区海堤总长的68.6%。目前，广西沿海海堤未达标长度910.83公里，未达标堤长占海堤总长的84.4%。

广西北部湾经济区地处华南经济圈、西南经济圈和东盟经济圈的结合部，区位优势明显，战略地位突出，各种资源丰富，发展潜力巨大。随着钦州保税港区的成立和钦州港经济开发区正式上升为国家级经济技术开发区，随着“千百亿产业崛起工程”的实施，北部湾经济区正日渐发展成为我国沿海地区新的现代化港口群、产业群和高质量宜居城市的重要区域，成为面向中国东盟合作的区域性国际航运中心、物流中心。北部湾经济区的发展，对广西沿海海堤的防御标准、工程质量提出更高的要求。而当前严重滞后的海堤建设尚未形成防风暴潮的整体工程体系，不能对北部湾经济区形成有效保护，给沿海经济区域的稳定与发展和人民生命财产安全构成威胁。为此建议：

一、恳请国家加大投入力度，争取在“十二五”规划期间完成重点地段的标准化海堤建设。为加快广西北部湾海堤建设，广西于2009编年制了《广西北部湾经济区沿海重点海堤建设规划》。根据规划，近期亟需建设的重点海堤共58处，总长586.95公里，新建排涝纳潮闸133座、改建或重建排涝纳潮闸439座、加固排涝纳潮闸234座，总投资51.9亿元。目前，广西标准海堤建设资金缺口非常大，按照目前的每年投资规模，完成广西重点海堤工程达标建设任务大约需要30年的时间。海堤建设属社会公益项目，主要依靠财政投入。而与东部沿海发达地区不同的是，广西属经济欠发达的西部少数民族地区，各级财政较为困难，为此恳请国家继续加大对广西海堤标准化建设的投入力度，集中力量，争取在“十二五”规划期间完成重点地段的标准化海堤建设,切实提高抵御风暴潮的能力。

二、请求提高广西北部湾海堤建设中央投资补助比例。1998年以来，国家累计下达广西标准化海堤建设工程投资21.9亿元，其中地方配套为12.59亿元，占计划投资的57.5%。近年来广西沿海地区经济建设虽然取得了一定的成绩，但总体经济发展水平仍严重滞后于国内其他沿海地区，过高的地方配套资金给地方增加了不少压力，工程建设进展缓慢，影响了工程效益的发挥。按照国务院关于西部大开发的有关扶持政策和《国务院实施<中华人民共和国民族区域自治法〉若干规定》，恳请国家在安排海堤建设投资计划时参照病险水库除险加固或大型灌区等项目，将中央投资补助比例提高到80%，以加快广西北部湾标准化海堤建设。