全国政协常委、九三学社中央副主席赖明说,今年八月,我在川西北高原进行调研时看到,当地政府为改善牧民生产生活条件,开展了三大民生工程,发放了九大件生活设施,牧民生产生活条件大大改善,牧民对党和政府充满了感激之情,但这些好事、实事,媒体却没有给予充分的宣传。而对于一些负面消息、花边新闻,媒体却不遗余力地报道、渲染。例如,对彭宇案、许云鹤案,一些媒体为了吸引眼球,片面对案件进行“归类合并”,大肆臆测性渲染、过分报道,夸大事件的负面效果,加剧了社会恐慌,最终导致老人倒地无人施援的悲剧。
当前我国正处在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的社会转型期,正经历着空前广泛的社会变革。这种变革在给我国发展进步带来巨大活力的同时,也使舆论形态更为复杂,代表各种利益群体的舆论错综交织,呈现出多样化、分散化、复杂化的态势。一些媒体为吸引眼球,追求经济效益,热衷于负面报道,热衷于低俗猎奇,践踏了新闻业应恪守的真实、公正原则,严重损害了舆论宣传的公信力。在网络时代,信息传递越来越快捷,人人都可能是信息的发布者、传播者和评论员,往往一件局部的事情,经过网络媒体的传播,转瞬间就成为全国性的风波,给社会带来巨大的冲击和破坏。面对一些不完整、不真实、不公正的负面声音,面对部分媒体不负责任的报道,如果我们无动于衷,或者引导不得力、不及时,后果不堪设想,很多工作就会很被动。
面对新的形势,必须加强社会主义核心价值体系宣传,坚持正确的舆论导向,切实增强舆论引导管理的针对性和实效性,为此建议:
一是要加强对媒体的引导,加强主流媒体和新兴媒体建设,强化正面的宣传报道。要充分利用和发挥报纸、电台、电视等传统媒体和互联网等新兴媒体在舆论引导中的作用,让媒体“为我所用”,努力在全社会形成积极健康、昂扬向上的主流舆论。要引导媒体承担社会责任,把握好新闻的价值取向,弘扬改革和发展的成就,凝聚人心,鼓舞士气,激发中华民族伟大复兴的凝聚力。
二是要强化对媒体,特别是网络等新兴媒体的管理。在新加坡的媒体发展与管理中,政府一直处于主导地位,积极介入互联网管理,实施严格监管,效果显著。新加坡专门成立了新加坡媒体发展管理局,强化对媒体的控制与管理,媒体资源基本上由执政党全面掌握,禁止或限制内外媒体报道有争议的本土新闻;同时,新加坡也很重视媒体管理的立法和执法,通过《国内安全法》《煽动法》《维护宗教融合法》等传统法律与《广播法》和《互联网操作规则》等互联网法规的有机结合,强化对新兴媒体的监管能力。应借鉴这方面的经验,强化监管,对于那些以不实之词诱导公众痛恨和蔑视政府、激发对社会不满、影响种族和宗教和谐的负面新闻、违法言论要坚决严厉惩处。