【问题】中国是世界上每年新建建筑工程量最大的国家，每年约20亿平方米，但这些建筑工程的寿命令人担忧，平均仅为25－30年。在英国，建筑的平均寿命为132年，美国为74年，相比之下，中国的建筑呈现“短命”的态势。“短命工程”频现，造成了资源的巨大浪费，对政府形象也构成了巨大的挑战。

【分析】九三学社中央认为，利益驱动是“短命工程”频现的根本原因。一方面，近些年土地价格快速上涨，土地收入在地方财政收入中占据了非常大的比例，在这种强大的利益诱惑下，地方政府更有决心对新建筑“痛下狠手”；另一方面，官员们为追求个人利益，崇拜GDP，大搞形象工程，在这种政绩观的指导下，拆旧建新、拆新建新比比皆是。城市建设规划缺乏科学性及严肃性是造就“短命工程”的直接原因，规划缺乏专业的反复论证，缺乏对未来发展的预见，更缺乏对民意的尊重。而在“短命工程”频现的后续责任追究机制在我国更是空白。因此，如果不采取有效措施，“短命工程”将愈演愈烈。

【观点】九三学社中央提出，“短命工程”中大部分为公共投资项目。目前，我国在公共投资方面缺乏完善的法律规范，为“短命工程”的频现提供了温床。因此，需要出台《公共投资法》，规范公共投资行为。政府应立足现实，科学制定城市的总体规划。同时，在制定规划过程中，必须充分考虑公众的意见，虚心接受公众的批评和建议。要建立责任追究机制，对决策失误、监管失职，导致建筑“短命”，造成重大资源环境浪费和社会财富损失的行为，依法追究责任。推进建筑材料工业化生产，减少资源浪费。在大型工程建设中，政府应鼓励使用标准化建筑材料，推进建筑材料产业化。重视垃圾重复循环利用，鼓励相关科技创新，运用科技手段充分利用建筑垃圾，最大限度地减少资源消耗。(江迪　廉维亮)