两会期间，全国人大代表、九三学社张家口市委主委祁万利建议，京津周边贫困带应和北京、天津两大核心城市“生态共建”。

祁万利说，京津周边是重要的水源地和生态屏障，京津两大城市应改变与周边地区在发展上相互脱节，联系松散的状况。由于行政区划的制约，目前的“生态补偿”只能在一定程度上弥补上游地区在生态环保方面的付出，不能充分调动下游生态建设的积极性。

祁万利建议，京津周边贫困带和京津城市要树立生态共同体的理念，实施“生态共建”，将当前分散在多个部门的生态建设资金统筹使用，弥补张家口、承德等地区生态建设资金投入的不足。