全国政协委员、九三学社吉林省委委员、吉林大学第一医院教授迟宝荣建议，尽快制定出台全国性的控烟法律法规，并严格履行《烟草控制框架公约》相关条例。

迟宝荣介绍，2003年5月世界卫生组织(WHO)第56届192个成员国一致通过《烟草控制框架公约》，我国于2003年11月正式签署公约，2005年经十届人大第17次会议批准，2006年在我国正式生效。我国加入WHO《烟草控制框架公约》五年来，在公约报告使用的10项指标中，对烟草控制的5个关键政策执行情况中，履约得分仅为37.3分，离及格线相差甚远。

迟宝荣提供的数据显示，2010年我国总吸烟人数3.56亿，占中国13亿人口27.38%，其中男性吸烟总数3.4亿。超过六成人在公共场所吸烟，与庞大吸烟人群相比，更多不吸烟者遭受二手烟危害，在9亿多的不吸烟成人中有5.56亿，加上1.82亿儿童暴露于二手烟危害之中，在保护人们免受二手烟危害评分中，执行得分仅为32分。3年前在公约缔约国方会议上，中国代表团被与会国授予控烟不积极的“脏烟灰缸奖”。作为负责任的大国，如果没有完成承诺，必然影响在国际社会的形象。

我国是最大烟草生产消费国，烟民占全球吸烟总人数三分之一以上，每年死于吸烟相关疾病高达100万，是艾滋病、甲型流感等各种传染病相加一起死亡人数7倍，是汶川地震死亡人数14倍之多。

“我国在警示烟草危害、提供戒烟帮助，禁止烟草广告促销和赞助方面工作非常不给力，电视、报纸等各种媒体每时每刻可见领导吸烟、群众吸烟、男人吸烟、女人吸烟，特别对青年和学生影响是非常之坏。”迟宝荣委员说，烟草虽然增加GDP税收，但拿百姓健康做代价是不值得的，烟草引发的火灾造成重大损失的教训更是触目惊心。

迟宝荣建议，尽快制定国家中长期控烟规划，启动控制烟草危害的立法程序。国家食品药品监督管理局管制烟草制品成分暨烟草制品成分释放物的信息要公示于众。中国作为签约履约的主体国家要维护国家形象、切实推动控烟，尽快出台全国性的控烟法。还要禁止烟草广告宣传、禁止在公众场合吸烟；加强烟草危害的健康宣传；提高烟草税收。