全国政协委员、九三学社中央常委、社安徽省委主委赵韩说，大别山区包括鄂豫皖3省6市36县，总面积约6万平方公里，在安徽省覆盖六安市的金安区、裕安区、霍山县、霍邱县、金寨县、舒城县和安庆市的岳西县、潜山县、宿松县、太湖县共10个县（区），国土面积2.36万平方公里，占全省总面积的16.9%；总人口805.7万人，占全省总人口的13.5%。

党中央、国务院一直对我省大别山革命老区的发展和人民群众的生活十分关心。胡锦涛总书记2008年视察安徽时特别强调，要集中力量解决皖西、皖北革命老区贫困问题。2011年春节前，温家宝总理来到金寨县，与老区干部群众欢度春节，也反复叮嘱，要加快革命老区发展，改善人民群众生活。

安徽历来重视大别山革命老区的发展，进入新世纪以后，更是以扶贫开发为重点，全方位推进该地区又好又快发展。一是把大别山区作为扶贫开发优先地带，所辖10个县（区）全部被纳入国家重点扶贫开发县。二是在扶贫资金、项目安排上重点倾斜，“十一五”期间，安徽省向大别山区投入财政发展资金10.5亿元，约占全省财政发展资金的三分之一。三是动员方方面面社会力量定点扶贫大别山区，共有10名省级领导定点联系大别山区的10个县（区）。四是大力实施以工代赈改善大别山区生产生活条件，“十一五”期间，安排大别山区以工代赈总投资达到13亿元，占全省以工代赈资金总数的70%。此外，2011年还出台了《关于进一步促进安徽大别山革命老区又好又快发展的若干意见》（皖发〔2011〕15号），从基础设施、财政税收、产业发展、生态支持等方面给予大力支持。但大别山老区作为江淮分水岭和中部地区的重要生态屏障，加上人口众多、地域较广等因素，经济发展较慢、基础设施落后、生态环境脆弱等没有得到根本扭转。要使该地区生态得到很好的保护且百姓的生活能跟上全国经济增长的步伐，走出扶贫开发、持续发展的生态文明之路，紧靠安徽省是不够的，必须要有国家层面的支持。为此，我们建议国家设立大别山生态文明示范区，并开展以下工作：

一、 从国家层面作出“大别山生态文明示范区规划”

目前国家对很多地区都进行了规划，从国家层面指导相关地区的发展，并给与相应的支持。对于大别山革命老区，虽然有一些项目支持，但都是救急，而不是立足于长远发展和因地制宜。从大别山地区的生态特点、地域特点和发展状况来看，我们觉得将其定位于“生态文明示范区”比较适合。据此国家制定相关规划，加大基础设施建设和公共服务投入，加强环境保护和修复，支持发展旅游、林业、特色农业和林产品加工等项目工程。这将有利于该区大力实施生态环境资源产业化和生态移民，形成点状开发、面上保护的空间结构和环境友好型产业结构，从而进一步改善人民生活水平，为生态功能地区和革命老区探索一条低碳环保发展的新路。

二、 给与大别山生态地区类似“三江源”的支持

大别山地区是江淮分水岭，水量充沛，是淮河的主要水源和长江的重要水源，支持的人口众多、物种丰富。目前国家对生态保护地区支持有两种模式，一种是“三江源的模式”，其生态区域涉及国家根本，影响面大，国家给与加大的财政支持。另一种是“新安江流域”模式，其影响面相对较窄窄、涉及省份少，由国家和涉及的省共同出资实行跨流域生态保护的奖惩措施。大别山地区的水源影响面广，类似三江源的作用，应该有前者的模式。

三、 给予该地区生态环境资源产业化先行试验政策

三江源地区人口稀少，且百姓主要以畜牧为主。而大别山区则人口较多，主要以种植农作物和经济作物为主。因此，可以考虑给予该地区生态环境资源产业化先行试验政策，支持把大别山打造为华东地区一流的生态休闲度假旅游目的地、长三角地区优质有机农产品和经济作物的生产基地。