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徐秋芳:加快科学数据共享立法


“我国的科学数据库数量众多,重复浪费、利用率低的现象比较突出。”十一届全国人大代表、九三学社社员、浙江林学院教授徐秋芳呼吁,加大科学数据共享系统工程建设资金投入,加快我国科学数据共享立法进程。

早在2002年11月28日,有130多名各学科领域的著名科学家及国家有关部委、局的相关领导人参加的香山科学会议“中国科学数据共享”学术讨论会,一致认为“科学数据是科技创新的重要源泉,科学数据共享是科技产业化的必由之路”。近20年来,我国先后建设了5000—6000个规模不等的科学数据库,基本覆盖了科学技术各个领域。徐秋芳说,我国数据资源的系统性、科学性、标准化及数据质量较差,经费投入不足,又是重复浪费,缺乏统一的规范和标准,国家项目缺乏数据管理和汇交制度,各类数据政策尚未建设,对国际科学数据的利用率极低,处于“散沙”状态。

徐秋芳建议,加大资金投入,设立科学数据共享工程专项,对公益性、基础性科学数据共享工程的建设和运行予以足额、稳定、及时支持。出台国家科学数据共享管理条例,加快立法进程。以法律法规的形式保证科学家及公众对科学数据库使用的合法权利。对不同来源、不同性质的科学数据采用有偿和无偿相结合的共享机制;对不同数据库采用不同共享级别。

“整合众多数据库,实现共享平台是一项庞大工程,需要较长时间。”徐秋芳认为,为了能使科学数据共享尽早投入使用,发挥其服务功能,不妨采用边建设、边推广应用、边完善的动态建设方式。