据统计,此次各民主党派全国代表大会选举产生的新一届领导班子总人数为85人,各民主党派中央委员总人数1568名,中央常务委员373名。从名单和简历等相关资料分析发现,新一届民主党派领导班子年龄结构更趋合理,知识层次更高,亦有不少人具有海外留学背景,正在或者曾经在政府部门任实职。
年龄结构优化 年轻一代渐成主力军
12月18日,在民革第十二届中央委员会第一次全体会议上,1956年出生的万鄂湘当选主席(56岁),他是8个民主党派现任主席中最年轻的一位。
卢柯,1965年5月出生,曾被称为最年轻的中科院院士。此次换届选举中,卢柯当选为九三学社中央副主席,47岁的他成为此次各民主党派中央新一届领导班子中最为年轻的一位。
人事有代谢,往来成古今。5年一次的换届工作,既是传统的延续,也是崭新的开端。
新一届民革中央委员会委员平均年龄50.7岁,年龄最大的66岁,最小的仅38岁;新进人数占总数的37.3%,退出65人,其中不少人主动把名额让出,为更年轻的同志提供机会;
新一届民进中央委员平均年龄52.87岁,50岁以下84人,基本形成了以50岁左右成员为主体的比较合理的年龄梯次结构;
新一届九三学社中央领导班子11人,平均年龄56.5岁,比上届降低1.6岁;
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据各民主党派公开资料显示,此次当选的85位中央主席和副主席当中,“40后”有16人,“50后”有57人,“60后”有12人,平均年龄57.7岁;中央委员平均年龄52岁,中央常委平均年龄54岁,年龄结构优化成为突出特点。
中央社会主义学院副院长袁廷华对此认为,随着国内国际形势发展,民主党派成员的数量和结构都发生了深刻变化,改革开放以后成长起来的年轻一代逐渐成为民主党派的主力军,他们思想活跃、有热情、有活力,知识层次大大提高,但如何进一步坚定思想政治基础、沿着老一辈开创的道路走下去,成为摆在各民主党派面前的一个重要任务,也是历次民主党派换届的一个重要目标。
学历层次高 界别特色明显
人才荟萃、智力密集是我国民主党派的优势。在此次换届中,这一优势得到了充分体现。
据统计,新一届各民主党派中央领导班子中,有中国科学院、中国工程院院士11人,有57人拥有博士学历,所有人都有大学以上学历,他们当中既有专家学者、行政领导干部,也有民主党派的党务工作者,一批符合民主党派代表性的高层次专家学者被充实到新一届领导班子中。与此同时,在中央委员当中,具有高级职称的1230人,占总数的78.4%;中央常委中具有高级职称的322人,占总数的86.3%。
更加突出的界别特色是换届工作后涌现的又一亮点。例如,与经济界密切联系,是民建在长期实践中形成的历史特点和界别特色。在刚刚闭幕的民建第十次全国代表大会中,选举产生了由215名中央委员组成民建新一届中央委员会,其中,企业界及专家学者105人,占49.8%;在由51人组成的常委会中,企业界人士及专家学者16名,占31.4%,民建密切联系经济界的特色得到充分体现。
此外,记者在整理资料时还发现,在民主党派新一届领导班子中,具有海外学习、工作经历的人士占了很大比例。
比如说,民革中央副主席田惠光的硕士学位、博士学位分别在菲律宾和芬兰获得;民革中央副主席邓力平有10年在加拿大的教学经历;九三学社中央副主席武维华曾在美国新泽西州立大学作访问研究并攻读博士学位、在哈佛大学作博士后研究……
据不完全统计,85人中,曾经留学国外或在国外做过访问学者的,有42人。这些海归中,留学美国、日本、德国、英国者居多,当然也有人在多个国家都有留学和做访问学者的经历。
丰富的人生经历、学历层次高、一定时期的国外学习、生活乃至工作的背景,与自身所在民主党派关联紧密,不可否认,民主党派新一届领导班子拥有的这些特点和优势,将有利于民主党派加强自身建设、建设高素质参政党队伍,有利于拓展民主党派参政议政中的全球化视野。
履职经验丰富 参政能力提升
“作为卫生部部长,人民的健康既是我的责任,也是我最大的幸福。今天,我当选为农工党中央主席,要感谢农工党同志的信任和包容,这也是中国共产党领导的多党合作和政治协商事业为我们开辟的舞台。”谈到角色的转换,新当选农工党中央主席的陈竺如是说。
除了陈竺外,科技部部长万钢在此次选举中再次连任致公党中央主席,这样,在国务院系统,已有两位民主党派中央主席担任正职。
不仅如此,细数此次换届产生的各民主党派新一届领导班子,多数人正在或是曾在政府部门和司法机关任过实职。民革中央主席万鄂湘现任最高人民法院副院长;民盟中央主席张宝文曾任农业部副部长;民建中央副主席郝明金现任监察部副部长……
组织建设是各民主党派自身建设的基础,也是各民主党派始终沿着正确政治方向前进和可持续发展的重要保证。近年来,各民主党派加大了对高素质代表人士队伍和后备干部队伍的培养力度,所取得的成绩不仅体现在各民主党派新一届领导班子中,也在各民主党派全国代表大会的工作报告中被广泛提及。
——民盟盟员担任政府和司法部门县处级以上职务的共有861人,担任大学校(院)长的共有165人。
——民建共有各级人大代表3338人、政协委员16637人、在政府及司法机关任实职3709人、任各级特邀(约)职务的4152人;
——目前,九三学社社员中在各级政府和司法机关任省部级职务的有5人,任厅局级职务的有158人,728人任县处级职务。
近年来,民主党派参政议政的丰硕成果表明,任实职的民主党派成员将本职工作和党派身份相结合,将对提高参政议政能力和水平,丰富政治经验,切实履行参政党职能起到积极作用。