全国政协委员，九三学社江苏省委副主委，南京大学地理与海洋科学学院院长、“长江学者”高抒，九三学社中央人口资源环境委员会委员，九三学社南通市委宣传部部长窦观一说，愈演愈烈的岛屿争端将维护我国海洋权益摆在更加突出的位置。黄岩岛、钓鱼岛事件是我国海洋权益遭受侵犯的具体体现，但不是维护海洋权益的全部。我们在“维”好领土主权、司法管辖权的同时，要“护”好海洋资源开发权、海洋空间利用权、海洋污染管辖权。

“护”好海洋权益的前提和根本是“护”好海洋。但我们注意到我国海域环境污染形势较为严峻，主要表现在陆源污染物排海不断加重，部分近岸海域环境污染严重。据国家海洋局11日发布的《2009年中国海洋环境质量公报》，2009年，中国全海域未达到清洁海域水质面积约14.7万平方公里，比上年增加7.3%。严重污染海域主要分布在辽东湾、渤海湾、莱州湾、长江口、杭州湾、珠江口和部分大中城市近岸局部水域。官方数据显示2009年，河流携带入海的污染物总量较上年有较大增长。实时监测的457个入海排污口中，73.7%的入海排污口超标排放污染物，部分排污口邻近海域环境污染呈加重趋势。

海洋环境的污染导致我国局部海域海洋生态系统的退化及重要生境的丧失，近岸海域渔业资源减少，甚至水文动力环境也重大改变。

因此，保护海洋环境刻不容缓。建议：

一、探索成立“海洋生态补偿咨询委员会”在吸收各地绿化委员会成功经验的基础上，结合“十二五”规划，围绕海洋生态碳汇交易平台构建及运行机制、碳汇核算评价体系、植物减排增汇技术等议题，组织开展“海洋生态补偿与碳交易机制”的规划和专题调研，制定保护规划，在规划实行过程中发挥协调作用，切实保证濒海开发与环境保护并举。

二、组建海洋生态补偿与能源植物碳汇研究机构，负责海滩和盐渍土经济作物的利用研究，统筹协调有关实际问题，实现生态环境与经济收益的双丰收。

三、建立“沿海滩涂碳交易协会”和“生态补偿能源农场”，通过基于配额的交易或项目的交易，在总量控制配额交易制度下或海洋项目资金、技术支持下，实现将围海造田的部分收益补偿海滩能源经济植物的种植的目的。“生态补偿能源农场”是海洋生态补偿试验基地，主要功能在于探索建立符合实践需求的海洋生态补偿系统。