在提案办理答复环节,九三学社大连市委坚持“对等答复”的原则,办理协商过程中专职副主委、负责参政议政的副主委、提案执笔人、调研部长等悉数参加,提案主办单位局级领导、相关处(室)负责人、协办单位代表同时出席,形成高规格办理提案的良性循环,并从制度层面加以保障,推动党派提案办理协商逐步走上正轨。
围绕办理落实《关于大连与辽宁沿海城市之间强化产学研区域合作机制》的提案,日前,大连市政府经济合作与交流办公室两位主要负责人带领相关科室一行6人登门问计,与九三学社大连市委3位副主委及区域经济研究领域有关专家面对面沟通协商。提办双方分别派出强大阵容,规格明显高于以往,并就提案深入办理落实达成多项共识。
大连与辽宁沿海城市作为东北地区重要的经济中心,科技教育文化资源丰厚,但受体制、机制等因素影响,高校和科研院所在人才、技术方面的比较优势并没有充分转变为新的竞争优势、发展优势和创新优势。为此,九三学社大连市委组织优势力量广泛开展调研,反复论证推敲,于今年初提交了《关于大连与辽宁沿海城市之间强化产学研区域合作机制》的提案,提出依托科技优势建立城市灵动联盟、打造沿海城市产学研区域合作服务平台、建设大连科学城、从区域合作的角度构建产学研战略联盟等建议。
“党派提出的许多设想启发了我们的工作思路。”在这件市政协重点提案的办理过程中,大连市政府经济合作与交流办公室主动与提案者联系,表达了欲就相关问题深度交流和沟通协商的愿望。同时,九三学社大连市委对政府部门重视党派提案建议的热诚予以积极回应,专门邀请负责参政议政和经济与科技的两位副主委及有关专家到会。座谈中,提办双方共同分析了区域优势,对具体发展模式作出战略性设计和构想:依托现有东北亚科技成果交易中心设立科技成果交易基金,构筑“政府搭台、市场唱戏”的发展模式;采用联席会议等民主决策方式,成立由沿海城市参加的产学研区域合作最高决策机构;通过建设地区性产学研战略联盟,鼓励沿海城市企业与高校建立长期合作关系等。
“有为才有位,善为才有尊。”对于党派提案办理从往日的被动答复到主动登门座谈协商这一变化,九三学社大连市委专职副主委关宏志表示,就协商民主的诸种协商形式而言,民主党派涉及更多的是提案办理协商。要充分发挥好这一重要渠道作用,提升党派提案办理层级,增强提案办理实效,确保提案高质量是重要前提。近年来,九三学社大连市委十分注重在这方面下大气力,许多提案是由上万字的调研报告精心研磨、提炼而成,而且每一件提案都须经过参政议政委员会、主副委会、全委会三次会议通过才正式提交,从源头上保证了提案的质量和水平,其中多件提案被转化为党派中央提案、全国政协大会发言材料,或被市政协确定为重点办理提案。
不仅如此,在提案办理答复环节,九三学社大连市委还坚持“对等答复”的原则,办理协商过程中专职副主委、负责参政议政的副主委、提案执笔人、调研部长等悉数参加,提案主办单位局级领导、相关处(室)负责人、协办单位代表同时出席,形成高规格办理提案的良性循环,并从制度层面加以保障,推动党派提案办理协商逐步走上正轨。