今年全国政协十二届二次会议1号提案锁定九三学社中央《关于发挥市场配置科技资源的决定性作用  让创新活力竞相迸发》。

3月3日下午，政协大会开幕。当天上午，全国政协常委、九三学社中央副主席赖明忙里偷闲，赶赴中国人民大学，调研“以现代技术提高政府治理能力”课题。

从九三学社中央机关步行到人民大学社会发展与管理大数据中心20分钟的时间里，他回答了新华社、人民日报、经济日报、证券时报、上海证券报等随行记者的提问。

“十八届三中全会提出要让市场在资源配置中起决定性作用，我们认为应该包括所有资源，当然科技也在其列。科技资源也应由市场来发挥主导作用。”赖明的开场白直截了当。

他表示，长期以来，我国的科技资源主要是以政府为主导来配置的，这已成为一种惯性思维。一方面政府主导有很多好处，可以集中力量办大事，但同时也存在效率不高等问题。未来应加强“无形之手”的配置作用。

在他看来，未来要实现科技创新首先要发挥市场的导向作用，有很多事情是市场可以做的，那就应该先让市场来决定，譬如说项目贷款制，它的最大优点就是让项目课题人员真正考虑到市场需求。其次，他建议对于基础性研究也可以采用市场化的方法，一方面国家肯定应该加大这方面的投入，但还应考虑如何分配以达到更加公平的效果，这方面可以采取同行专家评议、借用第三方来监管资金等。再次，应该想办法把科技资源转换为市场需要的技术和产品，否则那么多专利没有太大的价值。此外他还建议，不要搞很多人才项目给人才“贴标签”，要让真正有创新能力、有创新意识的青年人才通过竞争脱颖而出，逐步形成公平公正的人才选拔、使用、晋升和利益分配机制。

赖明还称，下一步应该健全相关的制度，比如项目贷款制度、后补助、科技银行等具体怎么做都需要进一步落实。

短短20分钟的步行路途上，赖明与记者们边走边聊，不知不觉来到了中国人民大学信息学院。院长杜小勇，兼职教授、微软亚洲研究院主任研究员文继荣正在会场等候。一场如何利用大数据提高政府治理能力和参政党履职能力的座谈即将开始……

据统计，这已是2010年来以九三学社中央第3次荣膺1号提案。2013年的《关于加强绿色农业发展的建议》和2010年《关于推动我国经济低碳发展的建议》都被列为当年政协大会的1号提案。（侯艳华）