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这些年,我们曾经走过……

——九三学社中央机关干部挂职锻炼工作小记


“山上的荞花又开了,告诉我为期一年的挂职锻炼即将结束。我既有着马上与妻子、儿子团聚的焦急,又有着与这块土地分离的依依不舍,如同冬天草海里的黑颈鹤,从遥远的青海飞来,时间一到,虽有留恋,也不得不离开,心中必有不断的怀念。”

曾在贵州威宁挂职锻炼的张红喜依依不舍表达自己的离别感受。

为适应新形势和新任务的要求,更好地培养和锻炼青年人才、提高干部综合能力素质,九三学社中央机关于2006年制定了《关于机关干部挂职锻炼工作的实施意见(试行)》。8年中,一批又一批年轻同志来到基层,来到改革发展和经济建设的第一线,来到条件艰苦或复杂的环境中,深入接触中国的基层社会,开阔视野,增长才干。对他们来说,这是一次弥足珍贵的人生历练。

“把贫困地区孩子培养出来,这才是根本的扶贫之策”

习近平总书记2012年12月在河北省阜平县考察扶贫开发工作时讲话中的讲到的这段话,说明了教育扶贫的重要意义。2010年、2012年两度赴贵州威宁挂职副县长的马树林,满怀激情地投入到基础教育课程改革工作。

“曾走进这样的课堂,普通班孩子们的神情,彷佛是在哭诉:我是慢班的,我这辈子都完了,我什么都做不成;高三的一节英语课,三分之二学生不拿课本、课桌上什么都没有、老师讲的根本听不懂、只是因为领导来听课才坐得如此笔直;课堂上,大多数学生都是呆呆的、麻木的、冷漠的、仿佛没有生命的木头,老师一个人拼命地在那里自顾自的叨叨……”

马树林2010年7月到2011年8月亲自上示范课,在三所初中设立四个新课改实验班;2011年9月,经邵鸿副主席及刘坚教授介绍,他邀请重庆市綦江区教委赴威宁举办“重庆綦江-威宁教育论坛”,威宁县同时正式加入“全国农村县域课程改革联盟”,开始了轰轰烈烈的新课程改革;2012年9月——2013年8月,指导教育局编辑了教师个人文集《符合人性的教育实践——新课改在威宁》一书,带骨干教师外出边学习边研讨100余人次,到10余所学校进行新课改专题讲座;向县委县政府提交了《关于成立课改办的建议》;撰写《威宁自治县“生长型优质课堂”的理念和模式》、《威宁自治县新课程改革的十个主题》等文;指导九三中学确定改革方略、编辑了《九三中学课改资料》小册子,为威宁二小等多所学校的校园文化提出了一些核心建议。

九三学社中央主席韩启德视察时表示震撼:“每个学生都是争先恐后的发言,很自由的教学气氛。这样的教学方式没有使学生考试的成绩下降,很值得研究。能够在威宁这样的边远贫困地区的初级中学看到这样的教育方式、教学效果,确实没有想到……能让孩子有如此良好的精神状态、健康成长的氛围,不仅对威宁,对全国来说都是有示范效应的。”

为打工致残的农民工兄弟讨公道

2006年12月赴广元挂职市发改委副主任的昝建军对我国东西部经济发展的差异有较深体会。

“由于历史和地域原因,目前我国经济发展不平衡,广元城乡差异巨大。一次我下乡,看一户人家惨状不堪入目。床上躺着一位40左右的男子,在附近的矿上打工,不慎摔断了了腿,矿上只给了1万元,他简单的打了石膏,就只能买点止疼片维持。家里两个孩子全部失学在家,家庭靠孩子的妈妈维持。我征求了随行领导的意见,还是把这家的情况先通过和矿上联系由矿上负责男主人的医疗费,呼吁建立正常的劳动保护机制。虽然劳动合同、工伤保险在全国宣传的力度很大,但在这里还是死角。

昝建军在四川广元调研农村公路建设

在市里和县里多次会议上,我提出把这个问题列为当地社会保障的重要内容。经多次过问,此事后来得到圆满解决,那男子入院治疗,矿上还补助了5万元维持生活。在我多次建议下,该县范围内建立劳动保障关系也列入次年的工作重点。”

昝建军在广元工作期间,感受到广元丰富的旅游资源但是没有充分开发。他利用一切机会建议广元大力开发旅游资源,得到市委、市政府的重视和采纳。

“挂职时间短暂,在了解情况后,可以选取一两个内容,能够深入做些工作,争取取得一些成效,或者为一项工作的开展开好一个头,就不失这一年挂职工作的意义。”

帮农民建自己的“银行”

2011年8月挂职威宁县长助理的张于牧,力求摸清县情,对接好九三学社能做的与威宁需要的,把援助项目做扎实。他在干中学、学中干,帮助当地农户成功实施了九三“同心”互助借款项目。“我的视野就像打开了一扇新的窗户,未知的世界如一幅幅新奇的画卷撞入我的视界。老百姓会以另外的视角来看待这个社会,因此,我们要全面了解这个社会,要向干部学习,同时也要向群众学习。”

“在农村要开展好一个项目,先得和农民朋友谈心,弄清楚他们心里究竟是怎样想的。问他们愿意拿出多少钱出来搞互助贷款,开始大部分人都说没有钱。经过反复沟通,打消了他们的顾虑,互助会成立时,他们每家拿出了5000元来入股,开会讨论定下的利息是12%,会员贷款都很积极。与农民谈的多了,慢慢也就了解农民的话外之音了。”

互助会借款现场

要搞金融互助会,就要组织农民开会,这可就难了,因为农民白天要下地干活或者外出务工,只能在晚上开会。有好几次,张于牧和项目组的其他成员组织农民开会开到凌晨二三点,会后就在农户家住下了,第二天早晨看见阳光洒在大山下的小村子,找个农户家吃碗牛干巴面条,他说,那感觉真好。

下乡20多次,在农户家蹲点7天,走访30余户,开会7-8次,大致摸清了农民的想法和行事方式。2012年3月,在村民自愿组户基础上,成立了两个九三“同心”互助会。借款农民贷款主要用于养殖牛羊,他们依照协议按时按量还款,资金安全可控,并滚动放款,惠及更多人。因为运行良好,项目吸引力大大增加,不时有新会员加入。

“援助项目好不好,往往不在于其资金规模有多大,声势有多响,更多取决于能坚持多久。”威宁一年,张于牧接续前任工作,继续组织落实九三学社“同心•智力行”、实施人才培训、“同心”捐助活动、协调草海建设、眼科中心建设。

“只为这个地方点滴但持久的进步。”

“为打造威宁‘无贫困白内障盲患县‘尽力”

2009年8月,张红喜来到贵州威宁挂职县长助理,带着一份热情、一份责任,他全身心投入工作当中。

“‘亮康行动’重点放在威宁,把威宁打造成‘无贫困白内障盲患县’是九三学社中央的目标,我知道这件事最大的困难是患者的筛查:如何在这么大县域内、这么偏远的乡村中、这么贫困的老百姓中把患者筛查出来,按时有序地组织到县城做手术,难度可想而知。” 从4月10日到5月25日,他率领了两个医疗筛查组,按照方案确定的筛查时间,对全县35个乡镇6000多名眼病患者进行了筛查。在这一个多月的时间中,他每天随1个组到乡镇,协调沟通,解决困难,风雨无阻。“那段时间,我特别体会到在县里工作的不容易,虽然天天奔波在路上的确辛苦,但看到这么多老百姓受益,心里更多的是一种满足。”至今他还保留着厚厚一摞当年的筛查资料。

眼病患者筛查

在那些日子里,他和九三学社中央社会服务部的领导同事们一起盯在手术医院,协调解决医疗、水电、医务人员等各方面问题,并组织往返贵阳、昆明接送专家多次,确保安全。在大家的共同努力下,九三学社医疗队12天实施手术940例,圆满完成任务,创造了白内障手术史的记录。

“威宁工作一年,我体会到了基层工作的酸甜苦辣,明白了工作中的自信从何而来,那就是努力工作,身体力行,熟悉情况,诚心待人。这样就能赢得大家的尊重与信任。”

力争摆脱 “三门”干部的稚嫩和肤浅

“像我这样一个典型的‘三门’干部,即离开家门,迈入校门,毕业后跨入机关门,而且是民主党派中央机关的门,完全缺乏基层工作经历和磨练,是最需要到基层的广阔天地中接受风雨洗礼,搞清楚地方机关的运行模式、行事规则、风土人情等等。就像是毛主席所讲,最大的国情是中国的实际。让自己通过一年的锤炼和摔打,想问题、办事情尽可能地贴近实际,最大程度摆脱一个‘三门’干部的稚嫩和肤浅,真真正正地尽快成长成熟起来。”

2011年到九三学社云南省委挂职的於亮深有感触地谈起一挂职感受。“我配合处长和其他同志参加了12个基层组织的换届工作。这是我第一次参加基层组织的换届工作,亲身感受到对基层工作重视与否、抓与不抓,效果确实大不一样。通过多次与中共党委、统战部面对面的协商,听取他们对基层组织工作的意见建议,坦诚接纳,增进情谊,形成共识;规范基层组织的换届程序,按照相关规定,细化流程,注重细节,形成程序模式化,并责任到人;在换届过程中邀请社省委主要领导和所在单位党委领导出席,严格按照规范程序进行,使12个基层组织的换届不仅圆满顺利,而且秩序井然,紧凑热烈。这些举措效果显著,往往给对我社并不十分了解的一些单位党委领导留下直观的好印象,对我社刮目相看,我就多次亲耳听到一些单位领导说,没想到作为民主党派的九三学社的基层组织换届如此规范严谨,确实是高级知识分子的政党,素质高,以后要大力支持本单位的九三组织搞好工作。”

他感觉这一年虽然十分紧张,但非常充实,尽管相当一部分工作是事务性的,但他勤于思考,认真琢磨,以提升自己的政策理论和认识水平。

双向挂职交流工作的开展,目的就在于促进机关工作人员互相学习、增进了解,提高自身工作能力。2010年,九三学社中央印发了《关于选派机关公务员进行社内双向挂职锻炼的通知》。2011-2012年,分别来自九三学社广东、云南、安徽、河北省委的张俊尤、柳宗培、李灿灿、徐志敏四位同志在社中央机关挂职锻炼,他们的工作能力、知识素养以及爱岗敬业精神等给大家留下深刻印象。

云南楚雄第24届国际科学与和平周暨百名专家科技下乡活动义诊现场。

郭晓东主动报名到云南挂职,也是希望能够得到锻炼和成长。在他挂职期间,作为活动的组织者,全程参与了云南省委与云南省科协联合开展的“百名专家科技下乡”4个地方的专家活动,实实在在感受到活动产生的社会效益。有一位陪着奶奶来看病的年轻小伙子过来搭话,通过郭晓东和其他同志的介绍改变了他对这次活动是否是真正义诊、有没有推销药品等将信将疑的态度。当得知作为民主党派的九三学社举行此次活动的真实目的并实地感受到医疗专家满含关爱的诊治后,小伙子不无激动地连声道谢。“ 若你也在现场,你一定会真真切切地感受到普通群众对民主党派社服工作的热情和期待。”

郭晓东说,“事实证明,这一年的挂职圆满实现了预期目标,让我获益良多。无论是社云南省委的领导、机关的各位同事以及在工作中接触到的众多优秀社员,他们的饱满热情和责任意识,都在不同场合、不同层面带给我积极的影响。我进一步熟悉了社情,开阔了视野;提高了社会工作能力,增长了才干,提升了思想境界;重构了我对生活的理解,对理念的影响十分深远;积极感恩脚踏实地,以良好的心态做好以后的工作。”(戴红)