“2013年是口罩之年，北京累计有58天空气质量达到五六级重污染，相当于隔六七天就出现一次重污染天气。”全国政协委员、九三学社中央委员许进呼吁从“根”上治理雾霾，对于国务院限制发展项目产生的产值单独统计，不列入地区生产总值。

“2013年12月初，一场罕见的大范围雾霾笼罩了半个中国，20个省市的104座城市出现空气重度污染……”

“2013年12月，中国民航局发布通知，要求自2014年起飞北京航班的机长应具备II类盲降资格。虽然民航局表示该要求并非针对雾霾，但这个通知加重了大家对于北京空气质量的担心……”

“2014年2月，全国七分之一的国土再次被严重的雾霾笼罩……”

许进列举了近期的雾霾问题。他说，中科院的研究成果表明，工业污染占北京市PM2.5来源的25%，是雾霾天气的元凶。高科技企业占比较高的北京市尚且如此，其他地区更令人担忧。

“数字出官,官出数字！”许进说，在经济高速增长的数字背后存在高投入、高消耗、高污染、低产出、低效率、低效益、低科技含量等严重问题。政府投资驱动是产生大量宝贵的资源被无效配置、错误配置，产能过剩情况严重的主要原因。

“部分官员为了个人政绩，背离国家政策导向，只要能够提高地区生产总值，发展什么类型的企业都支持。如果经济快速增长的结果是造成人民群众呼吸困难，这种增长有什么意义呢？”

2013年12月，中共中央组织部印发《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》。许进建议在建立更加科学的干部考核体系之前，对于GDP的构成加以区分，对于国务院限制发展项目产生的生产值单独统计，不列入地区生产总值。对于在国务院颁布限制发展项目清单之后上马的项目，其生产值不仅不列入地区生产总值，还要在地区生产总值中作惩罚性扣除。比如一个地区的生产总值为12%，其中，国家限制发展项目的生产值为2%，中组部认定这个地区的生产总值为10%。如果这个地区的生产总值中还有1%是在国家颁布限制发展项目清单后上马项目的生产值，这1%不统计，再扣除1%，最终认定这个地区的生产总值为8%。这样可以制止那些只顾政绩，不顾环境和可持续发展的官员千方百计地建设污染项目。