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责任与使命

湖南社员参加湖南省政协会议综述


立春伊始,乍暖还寒。2月的长沙,迎来了湖南省十二届人大三次会议和省政协十一届二次会议的召开,政协九三委员带着湖南省九三学社5000多名社员的重托,聚首星城,共商国是。

初春飘瑞雪,大地裹银装。2月9日,农历正月初十。这天上午,踏着长沙春天的第一场瑞雪,来自全省各族各界、各条战线的省政协委员,意气风发地走进省人民会堂,参加省政协十一届二次会议开幕式。  

会场外气氛热烈,会场内庄严肃穆。中国人民政治协商会议会徽高悬在主席台正上方熠熠生辉,整齐的红旗分列两旁鲜艳夺目。出席开幕式并在主席台前排就座的有:省委书记、省人大常委会主任徐守盛,省委副书记、省长杜家毫,省政协主席陈求发,省政协副主席武吉海、袁隆平、刘晓、王晓琴、杨维刚、张大方、欧阳斌、赖明勇。陈求发代表十一届省政协常委会作工作报告。报告全面回顾了2013年以来的主要工作成绩:忠实履行职能,服务发展大局;加强团结联谊,广泛凝聚人心;发挥政协优势,参与中心工作;加强自身建设,夯实履职基础;深入开展党的群众路线教育实践活动。新的一年对做好新形势下的政协工作要有更加清晰的认识:要始终坚持履职为民;始终坚持求真务实;始终坚持改革创新,要把发展的“蛋糕”进一步做大,同时要把做大的“蛋糕”进一步分配好。

“两会”年年开,今年更不同。今年是我国推进全面深化改革的开局之年,也是湖南抓住重要机遇加快自身发展的关键一年、改革之年。开好这次大会,对于统一思想、维护稳定、促进团结、振奋精神、开拓进取,实现湖南在新一轮改革中跨越发展有着重要意义。九三委员人才多样化,分布的界别较广,有利于多角度参与湖南的政治协商,其中九三界别20人,教育界别7人,科学技术界别和农业界别各3人,医药卫生界别2,经济、省总工会、工商联、青年联合会、社会科学联合会、科协界别各1人。在政协会议上,九三委员们就我省政治经济社会生活中的重大问题,畅所欲言、集思广益、建言献策,认真履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。

节俭务实,新风扑面

今年的会议纪律格外严格。大会要求,按照中央八项规定、省委九项规定和省政协十条措施的有关精神,会议期间,委员一律住会并在指定地点就餐,不得参加与会议无关的活动;不得相互宴请和赠送礼品。大会特别提出,不得在公共场所吸烟。同时,会议期间还将对委员的出勤情况进行严格考核。本次会议应到委员748人,实到719人,九三学社共有41名社员被推荐当选为政协委员,其中1人因公出国请假,其余40名委员全部全程参与会议。

与此同时,戒奢以俭,务实高效,正渐入人心。参加省政协十一届二次会议的九三委员们发现会议处处体现出令人欣喜的新风气,节俭体现在一个个细节。委员住地宾馆“素颜”,不见了往年花团锦簇的盆景、迎风招展的氢气球和大型拱门等渲染会议气氛的摆设;在房间,水果、鲜花等物品不再配置。会议资料“瘦身”,资料袋轻了,里面少了厚实的资料汇编,一些与会议无关的资料全部被清除出袋;会议的文件和简报进行了大量精简,简报中表态式、应景式、应付式的发言不予刊登,而刊载一些实在的建议、民生意见和建议。会场内外的布置“简化”,不论是开幕式大会还是分组讨论会,不摆放鲜花植物,委员从驻地到会场不实行全程封路。

在九三委员看来,这次政协会议开得“多了实在,少了浮夸”。

意见交汇,力量凝聚

2月9日下午,九三界别委员在第8组分组讨论十一届省政协常委会工作报告和提案工作情况、讨论界别委员个人提案和界别集体提案。委员们认为,新一届政协做出了成绩,风气很正,求真务实,抓住了重点。政协常委会工作报告鼓舞人心,工作总结实实在在,既肯定了成绩,也指出了不足,布置今年的工作重点突出,有很强的操作性。十一届政协副主席张大方说,求发主席的工作报告有三大亮点:一是调研工作有重点,围绕政务环境优化所作的调研报告,得到了省委省政府主要领导的高度评价;二是提案办理、督办力度大,政协每位副主席都牵头1-2个提案办理,特别今年全部提案办理情况进度用数字化分类体现,简洁明了;三是制度建设有创新,调研制定的《政协湖南省委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定(试行)》,在全国政协系统应是首创,实现了政协工作的规范化、制度化。完善了委员联系制度,加强了主席与常委、常委与委员们的联系,有力促进了政协的工作。李云才委员对十一届省政协有三点认识:一是忠实履职抓得准;二是服务抓得实;三是始终坚持改革创新。潘执坤委员说,张大方副主席上午的发言选题很准,整合现有资源,顶层设计有思路,篇幅短而精,对委员今后的提案有借鉴意义。张国浩、刘继清、曾水平、郭源君等委员也作了精彩发言。

2月10日上午,政协委员们列席了省十二届人大三次会议开幕式,听取了杜家毫作的政府工作报告。下午,九三界别的政协委员在湖南宾馆五楼三会议室讨论省政府工作报告和计划、财政报告。张大方副主席认为,家毫省长的报告振奋人心,2013年湖南的国民经济发展取得了好的成绩,报告实事求是,并认真吸取了各民主党派的建议。如,九三省委在家毫省长到民主党派听取意见和建议时所提的“设立村镇银行”和“汽车尾气防治”两条建议,均得到吸收。提出了4条建议:1.报告中经济发展的内容比例太大,社会管理、民生等问题内容太少,十八大关注的教育改革内容应增加;2.在不以GDP考核为主的第一年,规模工业增加值增长目标较高,建议维持去年11%的目标水平;3.城乡居民收入数据差距过大,建议改为百分比增长;4针对湖南机械工业较多的情况,建议加入生产性服务业的内容,真正实现“双轮驱动”。李云才委员建议,湖南农业要发挥水稻优势,做大做强,体现品牌优势、产业优势、经济优势、收入优势。苏营委员认为,中共中央对今年改革尤为看重,习近平同志亲自担任中央全面升华改革领导小组组长,我省的改革举措应具体、细化、延伸。陈赤平委员建议,生产性服务业和消费性服务业要“两条腿”走路,知识与技术创新要“同行”。罗金铭、冯正强等委员一一作了发言。

2月11日下午,委员们继续审议十一届省政协常委会工作报告和提案工作情况,协商省政府工作报告和计划、财政报告。李云才、朱修林委员就规范小额贷款公司,在政策、产业、监管等方面提出建议。王力力委员就关注老年人出行便利和政府工作报告进一步细化方面提出有益建议。唐承丽、刘正光等委员就各自关注的重点领域作了发言。

2月12日上午,九三界别与农工、工商联、科技3个界别展开了联组讨论。湖南省委副书记孙金龙,省委常委、政法委书记、省公安厅厅长孙建国到会听取意见,张大方副主席主持。李平、朱传宏、李少阳3名九三界别委员就“洞庭湖区粮食生产凸显的问题和困难、机动车尾气污染防治、城市垃圾污泥处理”等方面作了主题发言,印遇龙、刘继清、潘执坤3名九三政协委员在自由发言时就“重视科技创新、科学决策城镇化、农业基础设施建设和后续管理”等方面提出了意见建议。对于委员们的精彩发言,孙金龙给予了充分肯定,他要求各级政协组织和委员、各民主党派、工商联、各团体、各族各界代表人士在三个方面多下功夫:一是为推进湖南省全面深化改革积极建言献策。二是为服务全省科学发展大局积极履行职能。三是为巩固团结和谐的政治局面积极凝心聚力。孙建国希望,广大政协委员继续支持政法工作,加强监督和指导。

2月12日下午,九三委员对省高级人民法院和省人民检察院工作报告和人事事项进行了认真讨论。委员们对相关人事事项表示赞同,一致认为“两院”报告客观全面,重点突出,目标明确。邓立新委员认为,人民群众关心关注的环境、食品安全等重大案件要注重时效性,并适当公布案情,保障群众知情权。晏丽君委员建议,1.进一步加强队伍建设,加强教育培训和监督;2.进一步加大执行力度,争取实现执结率的最大化;3.进一步加大打击毒品犯罪的力度;4.在如何预防职务犯罪方面下功夫;5.加强民事、行政、抗诉案件的检查监督。

一条条意见,一条条建议,凝聚着九三政协委员的智慧和心血,在这个春天里汇聚成一种力量和信心……

各界聚焦,反响巨大

省政协十一届一次会议以来,九三学社湖南省委紧紧围绕我省经济社会发展大局和人民群众关注的热点难点问题,积极建言献策,提出了许多具有重要参考价值的提案,为实现决策民主化、科学化,促进湖南经济社会发展作出了积极贡献。本次大会对2013年度政协优秀提案进行了表彰,其中九三学社有4件优秀提案获得表彰,包括《关于大力发展生产性服务业,促进先进制造业与现代服务业“双轮驱动”的建议》和《关于加大财政扶持农民专业合作社发展力度的建议》两件集体提案,《关于大力开发再生资源,培育新的支柱产业的建议》和《关于推进城乡教育一体化发展的建议》两件个人提案。

据不完全统计,大会期间,九三学社省委向政协湖南第十一届二次会议提交集体提案6件,委员个人提案约40件。提案关注湖南经济社会发展中存在的热点、难点问题,有调研深度和理论高度,部分提案引起各界关注。其中《设立长沙高铁经济区 打造万亿产业群 》由张大方副主席代表九三学社湖南省委做口头发言,取得广泛好评,产生了积极的社会影响。会议期间,省委副书记孙金龙对九三省委集体提案作出重要批示。九三省委在调研中发现,《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划(2011-2020年)》实施两年来,效果并不理想。通过对武陵山片区进行深入调研,分析了武陵山片区发展现状与趋势,提出促进武陵山片区区域发展和扶贫攻坚应树立分类发展、精准扶贫、阶梯推进的思路,并明确阶梯式扶贫模式。孙金龙要求省委政研室和省扶贫办认真研处,并代表中共湖南省委向九三学社表示衷心感谢。

大会期间,九三学社政协委员的发言和提案受到湖南卫视、湖南日报、红网、湘声报等多家媒体的关注。

九三学社副主委吴金明在接受湖南省人民政府门户网站和《湘声报》联合主办的“委员在线”节目访谈时,解读武陵山片区扶贫实施“分类指导、精准扶贫”,指出这是湖南乃至全国在扶贫工作中的模式探索的一种总结和提炼,将解决过去在扶贫工作中所存在的弊端和问题,最后实现武陵山片区跨越式发展。

九三学社副主委李云才就“农村电子商务发展”接受了湖南日报采访,他提出我省农村电子商务在全国比较而言起步早且发展势头很好,一批农村电子商务网站在全国起到了带头作用,希望有关政府部门统筹城乡电子商务发展,加快建立完善电子商务服务体系。

“新科院士”印遇龙受到媒体热捧,在接受湘声报采访时,话题不离本行,他建议在全面调查湖南母猪养殖状况的条件下,针对母猪的生理功能,开展母猪减量增效研究,提高母猪的繁殖效率及利用年限;同时开展低氮饲料、无抗生素饲料开发,从源头控制生猪养殖氮排放及肉产品安全,并希望政府可以支持本地生猪的养殖研究。

李平委员在接受红网采访时说,今年将持续积极“为洞庭湖发声”,准备就洞庭湖区建设成国家粮食安全重要保障区、启动解决洞庭湖区低水位危机后续工程等提交提案。

及时充分、全方位、高密度的报道,将九三政协委员的声音传递到四面八方……

积极参与,团结奋进

2月11日下午,社省委在湖南宾馆召开参加政协湖南省第十一届委员会第二次会议和省第十二届人民代表大会第三次会议的九三学社社员座谈会,传达民主党派、工商联负责人、无党派代表人士和宗教团体负责人会议精神。省政协副主席、九三学社省委主委张大方出席会议并讲话。张大方说:2013年是湖南发展很不平凡的一年,全省上下团结一心、攻坚克难,实现了社会大局和谐稳定;2014年是我国推进全面深化改革的开局之年,也是我省抓住重要机遇加快自身发展的关键一年,工作目标明确,振奋人心。希望参加“两会”的九三社员开好会议、落实好会议精神,本次两会面临着选举任务,希望大家认真履行职责,与中央和省委保持一致,确保选举风清气正。九三学社湖南省委专职副主委、省人大常委王仁祥,全国人大代表、社省委副主委何彬生出席会议。

九三政协委员们以饱满的政治热情,本着对全省人民高度负责的精神,积极参加全体会议和小组、联组讨论。出席大会的九三委员人数和大会发言的参会率都很高,委员们积极围绕会议主题参政议政,并被编入《政协简报》5期,大会的发言、提案和信息,反映了九三委员们对经济社会发展各方面问题的关注,体现了委员的责任感和智慧。

春风拂面,暖意融融。2月13日下午,历时6天的湖南省政协十一届二次会议在完成各项议程后,在湖南省人民会堂胜利闭幕。大会通过了通过了关于同意辞免欧阳斌同志第十一届省政协秘书长职务的决议;省政协十一届四次常委会议关于免去童名谦省政协副主席职务的决议获得确认;选举了葛洪元同志为第十一届省政协副主席,袁新华同志为第十一届省政协秘书长。

踩着春天的鼓点,为全面深化改革凝聚正能量,人民政协又开始了新的征程!责任与使命,在我社省政协委员们的身上淋漓尽致地体现着,九三学社湖南省委和九三政协委员将更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的中共中央周围,在中共湖南省委的领导下,同心同德,群策群力,开拓进取,扎实工作,为谱写中国梦的湖南篇章而努力奋斗!(杨升)