中共中央7月29日上午在中南海召开党外人士座谈会，就当前经济形势和下半年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。中共中央总书记习近平主持座谈会并发表重要讲话。九三学社中央主席韩启德就优化企业技术创新环境问题建言。

韩启德说，上半年我国经济增速在合理区间逐步趋稳，民生继续改善，经济结构继续优化，发展方式稳步转变。这得益于中央在经济“新常态”下适时、精准、有效出台一系列“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”举措。九三学社中央赞同中共中央对经济形势的判断和工作部署，认为在保持经济稳定发展的同时，要更加注重创新驱动发展、优化软环境、突破硬约束，实现经济安全、有质量的发展。

韩启德就优化企业技术创新环境问题提出四点建议。一是构建充分发挥市场作用的技术创新政策体系，采取“普”（普惠性政策）、“后”（已经市场证明的后补助政策）、“贷”（项目贷款制）等方式，转变政府对应用型技术创新支持方式。二是组建国有资本运营公司，在上市公司中将符合条件的国有股权平均分配，划拨注资成立20-30家国有资本管理公司，以市场化方式管理，通过考核资本回报率，解决以往对国有资产管理成效缺乏衡量标准的问题，为实现政资分开创造条件。三是保障重要企业的管理软件安全，从国家经济信息安全战略高度，重视企业管理软件的选用，对重要国企严格规范管理软件供应商的公司资质、安全等级和产品功能。四是治理税收虚收空转现象，从单纯以税收任务、数量考核评价税务向注重税收质量转变；取消对税务部门补贴奖励，斩断税务部门与地方政府之间利益纠葛，真正独立收税，依法聚财；科学制定政绩考核指标，量入为出；加强审计监督，问责虚收空转；加大关联企业税收征管力度，对蓄意转移税收行为，依法作出纳税调整。

民革中央主席万鄂湘、民盟中央主席张宝文、民建中央主席陈昌智、民进中央主席严隽琪、农工党中央主席陈竺、致公党中央主席万钢、台盟中央主席林文漪、全国工商联主席王钦敏、无党派人士代表林毅夫等也在座谈会上发了言。（戴红）