全国人大代表、河北省政协副主席、九三学社中央常委、九三学社河北省委主委、河北省科学院院长葛会波说，经过多年努力，我国科技创新的市场导向逐步完善，成为具有重要国际影响的科技创新大国。但与落实创新驱动发展战略的要求相比，与把握好全球产业变革的重大历史机遇的需求相比，我国技术创新市场导向机制还只是初具雏形，仍面临着企业创新能力不强、市场机制不完善等问题，亟须进一步深化改革，突出企业和市场的作用，解决好科技与经济社会发展融合的体制机制问题。

创新价值要通过市场实现。充分发挥市场对研发方向、技术路线选择、技术要素价格等各类创新要素配置的导向作用，必须以企业和市场为核心健全技术创新市场导向机制，调动企业的积极性主动性，才能发挥市场配置创新资源的决定性作用。近年来，在国家技术创新工程等工作的引导下，我国企业技术创新能力有了很大提高，但总体来看仍处于较低水平。必须下大力气提升企业技术创新主体地位和能力，大幅提高国家创新体系整体效能。

为此，建议：

一是继续做大做强一批行业龙头企业。支持有条件的创新型企业承担国家重大科技攻关任务，参与重点工程建设，鼓励企业加大先进技术收购引进、消化吸收和再创新。在研发实力较强的企业建设国家重点实验室和工程技术中心等技术研发机构，引导有条件的企业参与基础前沿研究，提高企业原始创新能力。加快推进应用型技术研发机构的市场化、企业化。鼓励引导应用型、面向产业的科研院所和高校围绕企业转，想企业所想，解企业所困，更多地为企业提供支撑和服务。

二是加大技术交易平台建设，积极发展技术市场，鼓励技术开发、技术转让、集成化服务等技术交易，不断提高技术交易质量。鼓励商业模式创新，加强对商业模式创新知识产权的保护，在部分地区和行业探索开展商业模式专利审查、授权等试点示范，完善商业模式专利的审查标准、工作规则。

三是充分发挥资本市场对创新创业的支持作用。促进科技金融结合，加大对科技型中小企业的信贷支持，鼓励发展知识产权和股权质押贷款。加大科技型中小企业技术创新基金和创投引导基金工作力度，大力发展创业风险投资基金，促进多层次资本市场健康发展。加大对天使投资等的支持和引导，鼓励商业银行、保险机构等积极投资创投基金，更多地投向创新型企业。