国务院总理李克强12月3日主持召开国务院常务会议，决定在绵阳科技城推广实施4项先行先试政策。九三学社中央就这一问题的建言多有采纳。

九三学社与绵阳市开展的“九绵科技合作” 始自2003年。为了帮助绵阳突破科技城建设瓶颈，去年4月中旬，九三学社中央副主席、中国工程院院士丛斌一行5人来绵调研“九绵科技合作”项目实施、科技城产业化建设、科技创新、军民融合发展和有关政策措施落实情况；7月1日，由九三学社中央主导的中国(绵阳)科技城建设座谈暨科技创新项目对接会绵阳举行，全国政协副主席、九三学社中央主席韩启德，九三学社中央副主席丛斌、卢柯等出席会议。会议整合社内科技资源优势，引进和推荐一批国内外高科技中小型企业落户示范基地，讨论交换科技城建设工作意见。，10月上旬，九三学社中央副主席赖明率队来绵调研科技城建设情况，在一系列调研基础上，九三学社中央形成《关于进一步加强军民融合，突出绵阳科技城在国家发展全局中地位的建议》，通过“直通车”方式报送国务院。“建议”从进一步突出绵阳科技城军民融合特色、在国家层面加强绵阳科技城建设统筹、协调和决策力度，加大对绵阳科技城建设指导力度等方面，提出在绵阳科技城比照执行中关村有关科技成果处置权和收益权改革、高新技术企业认定、税收优惠、科研经费管理改革先行先试政策10多项政策建议。

今年1月下旬，国务院副总理刘延东在“建议”上批示：“科技部会同有关部门对绵阳科技城发展存在的一些问题提供帮助，使之更好地发挥军民融合“试验田”的作用”。此次国务院常务会议提出的

给予技术和管理人员股权奖励可在5年内分期缴纳个人所得税；有限合伙制创投企业投资于未上市中小高新技术企业2年以上的，可享受企业所得税优惠；5年以上非独占许可使用权转让，参照技术转让给予所得税减免优惠；对中小高新技术企业向个人股东转增股本应缴纳个人所得税，允许5年内分期缴纳等政策，九三学社中央“建议”中 均有体现。 与此同时，在九三学社四川省委和九三学社锦阳市委推动下，四川省、绵阳市也出台了相关配套政策。