1月29日，十二届全国人大财经委在京召开二十五次会议，听取国务院有关部门关于2014年预算执行情况和2015年预算草案的汇报，关于2014年税收情况和2015年税收安排情况的汇报。全国人大常委会副委员长张平出席会议。全国人大代表，九三学社中央法律委员会主任阎建国应邀参会并在发言中建议，打造阳光透明财政预算体系。

阎建国说，去年列席全国人大常委会审议预算法修正案会议时，建议预算法写进听证会制度，使更多人大代表、政协委员和专业人士有机会在制定预算过程中发表意见。《预算法》已将人大代表在审查预算草案的作用凸显出来，此次会议就是起着类似听证会的作用。在这里提4点建议。一是建议预算更多地体现人大依法行使监督权及发挥监督作用。此次财经委会议提出了非常犀利、尖锐问题，感到很震撼，让我看到全国人大财经委正在践行透明预算制度，建议各级人大推广这项制度，以管理好各级政府的“钱袋子”。二是建议提高人民群众对财政预算的知情权。纳税人的钱打算怎么花，如何用，应让百姓知晓。中央和地方预决算都应拉近与人民群众的距离，真正体现人民财政人民知情、人民管理。三是建议进一步细化预算编制。比如，关于社保收费过高问题，不建议降低社保收费标准，重要的是如何使社保基金增值。建议从财政角度研究如何把社保基金激活，通过合法安全的理财，将收益补充社保基金，让人民群众得到更多实惠。四是建议对“三公”经费安排使用情况作出说明。机关运行经费中，很多代表特别关注“三公”经费。对“三公”经费安排使用情况作出说明，使预算更加公开透明，能够更好发挥代表的监督作用。

会议由全国人大财经委主任委员李盛霖主持，副主任委员廖晓军、吴晓灵、彭森、尹中卿、乌日图，部分全国人大常委会委员，全国人大专门委员会负责人，全国人大常委会预算工委副主任，特邀9名全国人大代表，财政部部长楼继伟，国家税务总局党组书记王军，海关总署副署长孙毅彪等100余人参加会议。（穆建民）