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一份厚重的“答卷”

——九三学社十三届三中全会侧记


年终岁末,又到了“盘点”的季节。12月8日,九三学社十三届三中全会在京拉开序幕……

“一年来,九三学社深入学习贯彻中共十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,紧扣党和国家工作大局,努力开拓创新,认真履行参政议政和民主监督职能,扎实推进社会服务,切实加强自身建设,各项工作都取得了显著成绩。”

   “九三学社中央开展专题调研20多次,形成了一批质量较高的报告。向中共中央、国务院及相关领导同志报送调研报告和专题建议19件,涉及行政管理、经济发展、文化教育、社会建设和生态文明建设诸多方面,得到中央领导同志的高度重视并分别作出批示。……”全国政协副主席,九三学社中央主席韩启德的报告中,一项项可喜的成绩振奋人心。

窥一斑而知全豹

晋陕豫黄河金三角具有综合协调发展的诸多优势,受行政区划限制,合作面临诸多障碍。2010年,九三学社晋豫合作经验交流会提出,要为服务黄河金三角合作发展方面多做些工作;2011年,九三学社中央多次赴黄河三角地区,调研究沿黄旅游开发,并撰写了6件提案;2013年,九三学社中央将《关于支持晋陕豫黄河金三角区域协调发展综合试验区建设的建议》以“直通车”的方式向国务院建言,受到李克强总理、张高丽副总理高度重视;2014年3月,国务院正式批复《晋陕豫黄河金三角区域合作规划》,晋陕豫黄河金三角区域合作进入实质性操作阶段。至此,九三学社中央历经4年的参政议政画上了圆满句号。 从一个课题到形成提案,从一个建议到国家政策,九三学社不遗余力。

这只是九三学社中央议政建言的一个缩影……

围绕党和国家的大政方针,着眼经济社会发展中的热点和难点问题建言献策,是参政党的一项重要职能,也是助推经济社会发展的重要手段。九三学社中央今年开展专题调研20多次,形成《防治农业面源污染推动农业绿色发展的调研报告》、《关于利用大数据等现代技术提升政府治理能力的调研报告》等一批质量较高的报告,涉及行政管理、经济发展、生态文明等诸多方面。

让民主监督“落地、生根、开花、结果”

韩启德在报告中指出:“九三学社中央把民主监督寓于履行职能的各项工作中,通过高层政治协商、‘直通车’建议、政协提案等方式提出批评意见。有些已经体现在国家的改革举措中。”

2008年,九三学社中央充分发挥自身特色,将“促进科技发展和自主创新”作为一项长期的战略性调研任务。为此,九三学社中央成立了“促进科技发展和自主创新”课题组,持续就相关问题开展调研。6年来,九三学社中央领导多次率领由相关部委和专家组成的调研组赴多地进行专题调研,形成多份报告。2014年全国“两会”上,九三学社中央提交的《发挥市场配置科技资源的决定性作用》被列为1号提案。提案指出:“以绩效为导向,建立健全针对不同创新活动的分类评价机制,改进科技资源配置方式。对于基础研究,应不断完善同行评议,逐步规范国际评估体系并拓展实施面;提高对大学和国立研究机构固定投入的比例,开展职称制度改革。”“对基础性、战略性、公共性和前沿性的科技项目和平台建设,应由政府直接投入,但要避免重复低效立项,具体实施可交由第三方。”

中央全面深化改革领导小组第五次会议上审议了《关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革方案》,将在进一步修改完善后实施。习近平在会上指出,我们的科技计划在体系布局、管理体制、运行机制、总体绩效等方面存在不少问题,突出表现在科技计划碎片化和科研项目取向聚焦不够两个问题,要彻底改变政出多门、九龙治水的格局,坚持按目标成果,绩效考核为导向进行资源分配,统筹科技资源,建立公开统一的国家科技管理平台,构建总体布局合理、功能定位清晰、具有中国特色的科技计划体系和管理制度。政府部门主要负责科技计划(专项、基金)的宏观管理,不在直接具体管理项目。通过统一的国家科技管理平台,建议决策、咨询、执行、评价、监管各个环节职责清晰、协调衔接的新体系。

作为科技界高中级知识分子为主体的九三学社为科技体制改革所做的努力终于“落地、生根、开花、结果”。

在中国人民政治协商会议成立65周年大会上,习近平指出:“民主不是装饰品,不是用来做摆设的,而是要用来解决人民要解决的问题的。中国共产党的一切执政活动,中华人民共和国的一切治理活动,都要尊重人民主体地位,尊重人民首创精神,拜人民为师。”

九三学社中央以“知无不言”的勇气和“言无不尽”的正气,积极谏诤言、作批评,做到既“挑刺”又“出招”。

救助一个人 幸福一个家

“因为家里没有钱,我的病一直拖到现在,特别感谢九三学社领导对我家的帮助,不光为我免费做手术,还把我的女儿从退学的边缘拉了回来。你们是我们一家的恩人啊!”作为首例髋关节免费置换的患者、濮阳县徐镇镇南习村村民任金刚在九三学社同心康福行动髋关节免费置换启动仪式上激动地说。

“救助一个人,帮扶一个家,幸福一个家”。“同心”康福行动是近年来九三学社涌现出的社会服务新典型。不满足于送医送药,还要参与科普知识的传播和人才培养;不仅仅捐款捐物,而是为新农村建设找项目找定位;不局限于医疗卫生、生态文明建设等传统领域,还不断创新工作模式,延伸社会服务工作链条……“小项目”蕴含“大能量”。九三学社的社会服务活动使广大社员“接地气”,了解基层社会实际情况与参政议政有机结合。这是九三学社近年来社会服务工作的新亮点。

今年,九三学社中央组织“九三学社院士专家广元行”活动。北京、上海、四川等九三学社省级组织在农业、教育、医疗等方面与广元进一步开展合作。促成北京大学医学部与广元市人民政府签订合作协议,在建设城市区域性严重创伤救治体系、市中心医院学科建设等方面开展合作……这是九三学社社会服务方面“九地合作”模式逐步深入,日渐成熟的一个缩影。

不是“零敲碎打”,而是突出重点,选准切入点。九三学社选择“立体扶贫、精准扶贫”模式。172场为贫困地区开展眼病筛查义诊活动,1474例免费复明手术,26000名群众受益,这一串串数字从侧面展现九三学社中央“亮康行动”的成果。作为参政党服务藏区的首创,九三学社中央组织医疗队赴西藏开展“亮康行动”活动,为藏族同胞实施101例免费复明手术。“亮康行动”已成为九三学社服务社会的“品牌”。

“不图虚名,力求实效”,将满腔热情化作实实在在的行动。新时代的九三学社社会服务工作要有“创新性”,有“时代感”。

“菜单点题,您点我讲” 精准定位基层需要

开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动是民主党派深化新一轮政治交接的内在要求。为有效推动学习实践活动,九三学社中央组建坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动宣讲团。为了提高宣讲活动的自主性和选择性,增强针对性和实效性,九三学社中央采取向全社印发“点题菜单”,由地方组织“点人点题”的方式向全社推开。“点题菜单”一经推出,立即受到 “追捧”。

“民主与科学是九三学社的核心价值观,是九三学社在长期的社会实践过程中形成的自我价值体系,是九三学社的灵魂,是把成千上万的九三人凝聚在一起的共同理想和精神寄托。”话音未落,场内场起雷鸣般的掌声。这是九三学社中央宣讲团成员许进在西宁宣讲的精彩瞬间……

年初,九三学社正式组建20名社员组成的九三学社中央宣讲团,其中理论宣讲组8人,社员先进事迹宣讲组12人。“目前,宣讲团已先后在25个省级组织和16个地市级组织,为7000多名社员做了46场宣讲报告。”韩启德指出。

通过这种新颖的“菜单点题”式巡回宣讲活动,使得不仅更直观深入地了解了九三学社的历史,增强了对老一辈“九三人”的崇敬之情,而且还从当代一批批优秀“九三人”的身上,更深刻地认识到九三学社精神的精髓,增强对九三学社的凝聚力和对自身肩负责任的认识。

10日上午9:15,全会闭幕式,主持人宣布,“让我们通过专题片共同走近九三楷模。”大屏幕上顺序推出“九三楷模”的先进事迹。每一位“九三楷模”事迹播放完,台下便响起经久不息的掌声。10位“九三楷模”手捧鲜花、肩披绶带在台上接受韩启德主席颁奖。

“他们当之无愧!”“他们代表了九三的水平!”与会人员纷纷“点赞”,这是一个难忘的时刻,这是一个精彩的瞬间。

新常态,新阶层,新力量

“无论是过去还是未来,轮子永远是圆形,任何形式的工业革命,新发明的轮子都不会跳出这一框架。但是在IOT时代,轮子中可以放进芯片,通过互联网技术赋予轮子更多的功能。”九三学社社员,奇虎360公司董事长周鸿祎在全会科学报告会上充满激情地演讲……

民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、私营企业主……随着中国社会经济发展和社会阶层的演变,一些新的社会阶层和群体的代表人物被吸纳进入九三学社,九三学社因而更具代表性和包容性。

时光追溯到2013年,九三学社十三届二中全会上,一份聚焦九三学社组织发展新命题的建议案引起大家的重视……

“社会新阶层的崛起和这个群体的政治诉求为九三学社的发展壮大提供了很好的机遇,无论是从人数还是实力上看,社会新阶层这个巨大群体都已经成为中国经济和社会发展举足轻重的力量。”“在社会新阶层崛起和海归潮的大形势下,吸引社会新阶层中的高端人才,尤其是优秀的海外归国人员,将是社组织吸引人才的一个重点方向之一。”九三学社中央委员冯丹龙在《关于“人才强社”的社务工作建议案——如何吸引社会新阶层人士加入九三学社的初步思考》一文中这样写到。

海阔凭鱼跃,天高任鸟飞。九三学社组织吸引了一批学有所成的知识精英加入其中,而优秀人才荟萃的辐射力则使九三学社的影响进一步扩大。韩启德说:“社员高级职称比例为58.3%,较去年同期增加0.2个百分点;科技、高教、医卫等主体界别比例为80.3%;发展了一些具有相当社会影响力的代表性人士。中科院院士程开甲荣获2013年度国家最高科学技术奖。张旭等49名社员主持或参与完成的40个项目荣获国家科学技术奖励,其中包括国家自然科学奖5项,国家技术发明奖5项,国家科技进步奖30项。”

这是一个崭新的起点。

直面2015,九三学社各位成员满怀激情,发出强音……

——要把学习贯彻中共十八届四中全会精神作为我社当前和今后一个时期首要的政治任务,切实把思想和行动统一到全会精神上来。

——继续把开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动作为一项重要工作抓紧做好。

——继续实施“人才强社”战略,加强对组织发展的宏观调控和分类指导。

——重点关注拓展九地合作、传播科学理念、建设生态文明、发展职业教育,推进社会治理等五个方面的问题,继续探索、创新社会服务中国新思路、新模式。

……

“今天在这里,只想对明年工作强调两个字:创新。要想在新形势下弘扬我们九三学社‘爱国、民主、科学’传统,就必须在九三学社各个方面工作有所创新;要想在“思想上坚定,履职上坚实,组织上坚强”,发挥更加重大的作用,符合形势对我们的要求,我们也必须在各项工作中突出创新。”韩启德语重心长地说。

聆听、记录、思索……

新目标,新要求,新希望,新征程。走出会场,与会人员纷纷交流会议心得与未来的工作谋划,奔涌的思绪如潮水澎湃……(杨琴冬子)