由九三学社中央率社四川、甘肃、青海省委完成的《关于统筹川甘青接合部藏区协调发展的调研报告》,经九三学社中央“直通车”报送后,国务院总理李克强,全国政协主席俞正声、副主席杜青林等中央领导分别作出重要批示。日前,国家发改委会同中央统战部和全国政协民宗委在北京召开专题落实协商会。全国政协民宗委副主任、国务院参事杜鹰出席会议并讲话。公安部、中科院地理所、中国藏研中心有关负责人和专家,四川、西藏、甘肃、青海等四省区发改委副主任及九三学社调研组成员参加会议。
会议由国家发改委地区经济司司长刘苏社主持。他表示,九三学社《关于统筹川甘青接合部藏区协调发展的调研报告》根据国务院领导同志的批示,下一步对藏区,特别是川甘青接合部藏区工作将有新的部署,此次协商会就是在九三学社中央提出的建议基础上,围绕一些基础性的工作,如川甘青接合部藏区的范围界定、该区域的称谓等具体问题听取各方意见,为将来采取新措施提供更具体的建议。
受社中央副主席赖明和社中央参政议政部委托,九三学社四川省委沈光明副主委代表调研组出席会议并重点发言。在简要介绍了调研报告所提建议的基础上,沈光明重点就川甘青接合部的范围界定及依据作了发言,提出为解决川甘青接合部地区长治久安和协调发展问题,应将三省藏区接合部区域范围适当扩大,并在这该大区域中设定核心区,可称为国家“川甘青接合部藏区统筹发展示范区”或“川甘青接合部生态文明、经济发展、社会治理综合改革试验区”。应从自然地理区位、民族文化、经济社会发展水平、治理现状等角度科学确定核心区的范围边界。四川省发改委副主任黄河提出,川甘青接合部的协调发展应从国家、省、州的层面进行统筹,不宜直接从县的层面。相关部委和各省区有关同志也围绕区域界定、名称确定等问题提出了具体建议。
全国政协民宗委副主任、国务院参事杜鹰在总结讲话中指出,中央领导对九三学社《关于统筹川甘青接合部藏区协调发展的调研报告》提出的建议高度重视,并将在明年召开的藏区工作座谈会上,对川甘青接合部藏区的统筹协调发展做出新的部署。但川甘青接合部藏区的范围到底该怎么界定,这个区域应该采用一个什么样的恰当称谓等是我们进一步向中央提建议首先要面对的问题。刚才大家围绕这些问题提出了一些好的建议,归纳起来有以下几个提法:一是九三学社提出的“川甘青接合部藏区”,二是“川甘青毗邻藏区”,三是“青藏高原东部边缘地区”。今后发改委可分别就这三种提法进一步研究,并阐明理由,上报中央领导。以后就川甘青藏区的协调发展中的其他一些实质性的问题,还将召开相关的专题会议进行深入研究。