李克强总理在十二届全国人大三次会议上所作的政府工作报告中提到，要坚持和完善民族区域自治制度，加大对欠发达的民族地区支持力度。来自四川团的全国人大常委、九三学社中央常委黄润秋非常赞成报告中的这一提法，他说，应该大力支持民族地区的经济社会发展，同时建议统筹川甘青结合部藏区协调发展。

川甘青接合部藏区位于川甘青三省交汇处，包括三省的5州26县（市），面积25万平方公里，人口约177万。2013年，经济总量257亿元，财政收入15.3亿元；城镇居民人均可支配收入1.9万元，农牧民人均纯收入4525元，分别为全国平均水平的70.5%及50.9%。

黄润秋说，接合部藏区经济总量小，居民收入低，基础设施建设严重滞后，产业层次低、规模小，传统农牧业仍是主导产业，自我“造血”能力严重不足，缺乏可持续发展动力。接合部藏区的教育、卫生等社会事业发展缓慢，公共服务体系和社会保障体系不健全。

鉴于接合部藏区仍面临经济发展滞后、基础设施薄弱、社会事业发展缓慢等一系列问题，黄润秋建议设立川甘青接合部藏区统筹发展示范区，给予特殊支持，创新社会治理方式，加强生态文明建设，夯实经济发展基础，强化社会保障,以发展凝聚民心，同步建成小康社会。（记者 陈曦）