新华网北京3月3日电 （邓婷）十八届五中全会公报提出：2016年元旦起全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。在中国实行了30多年的独生子女政策退出历史舞台，全面二孩时代到来。全国两会现场，近来引起广泛讨论的“儿科医生荒”与“全面二孩”一起，成为了代表委员们关注的热点话题之一。

全国政协委员、九三学社中央委员、重庆市卫生计生委主任屈谦表示，未来我国的人口年龄结构将急剧少子老龄化，两性失衡问题日益严重，人口红利也在消退，这样的人口结构变化将会带来经济增长潜力下降、养老和医疗等方面的巨大挑战。全面二孩政策就是在这一背景下出台的。

“据统计，重庆目前有307万人符合二孩政策，预计每年将有5万名二孩出生。”屈谦介绍说，在有生育意愿的人群中，35岁以上高龄妇女比例较大，存在的生育风险也更大。同时，儿科医生缺口较大，婴幼儿专科医院的硬软设施还有待提升。针对这些情况，重庆从硬件设施建设到人才储备，采取一系列措施确保政策的落实。

屈谦说，重庆一方面完善相关配套文件，做好政策解读，加强宣传引导。另一方面，加强出生人口监测，逐步整合保健、分娩、预防接种等个案登记信息，并与相关部门加强信息共享。同时，推进妇幼健康服务机构标准化建设和规范化管理，提高孕产妇和新生儿危急重症救治能力，加强出生缺陷综合防治，保障母婴健康安全。

在这个过程中，针对主城35岁以上妇女较多的情况，实行了划片产科急救；针对区县助产士、儿科医生缺口较大的情况，重庆市卫生计生委将通过培训、招聘等途径，提高医护能力。

同时，加大硬件建设力度，位于冉家坝的市妇幼保健院今年六七月份将对外运营，该院计划床位900张，其中产科床位共有300余张，预计年接产量可达两万人次。